Производства по предварително одобрение за създаване и промяна на броя на потребителите на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет до приемането на ЗДБРБ за 2026 г. и постановлението за неговото изпълнение

Във връзка с постъпващите заявления от общини за издаване на заповеди за предварително одобрение за създаване на нови социални услуги, финансирани от държавния бюджет и промяна броя на потребителите в съществуващите такива, Агенцията за социално подпомагане изпрати писмо 08-00-13914/08.10.2025 г. до кметовете на общини и НСОРБ, съдържащо разяснения за процеса.

Инициирането на производствата съгласно чл. 78 от ППЗСУ (за създаване на социална услуга съгласно НКСУ), чл. 85 от ППЗСУ (за промяна броя на потребителите съгласно НКСУ) и чл. 86 (за промяна на мястото на предоставяне на социална услуга съгласно НКСУ) става, като се подаде от кмета на общината до изпълнителния директор на АСП съответното заявление и мотивирана обосновка.

За създаването на нови социални услуги или увеличаването на броя на потребителите на съществуващи такива, е необходимо същите да бъдат включени в Националната карта на социалните услуги, приета с Решение на Министерския съвет (МС) №574 от 08 август 2024 г., да съответстват на годишното планиране на социалните услуги по чл. 39 от Закона за социалните услуги и на Закона за държавния бюджет за съответната година.

Агенцията за социално подпомагане отбелязва, че срокът за иницииране на производства от страна на общините, респективно от МТСП към МФ за компенсирани промени съгласно чл. 30, ал. 3 и чл. 49, ал. 3 от ПМС № 28/16.04.2025 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2025 г. изтече на 01 октомври 2025 г. Искането за извършване на втора компенсирана промяна на основните бюджетни взаимоотношения на общини с централния бюджет за 2025 г. за делегираните от държавата дейности във функция V „Социално осигуряване, подпомагане и грижи“ от МТСП към МФ вече е направено до края на м. септември и е съобразено с тези срокове. След този срок, МТСП, респ. АСП не следва да правят други предложения за извършване на компенсирани промени (корекции) до края на 2025 г. Всяка издадена заповед за предварително одобрение за създаване на нова социална услуга или намаляване броя на потребителите след законоустановената дата, няма да бъде отразена в Закона за държавния бюджет за 2025 г. и 2026 г.

Това обстоятелство предпоставя необходимостта от подаване на заявления от общините по реда на ППЗСУ след приемане на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. и съответното постановлението за изпълнението му и при условие, че в тях са осигурени средства за целта.

/ВА/ /ДУ/ /МЯ/