05.03.2025 г.
На 5 март 2025 г. се проведе онлайн Шестото заседание на Комитета за наблюдение на Програма „Техническа помощ“ (ПТП), включващо 65 участника, представители на всички заинтересовани страни – национални органи, структури, звена, институции, общински и областни администрации, организации на гражданското общество и представители на генерална дирекция „Регионална и селищна политика” на Европейската комисия, които наблюдават изпълнението на програмата.
„За нас е удоволствие да участваме в това заседание, тъй като междинният преглед е ключов момент за отчитане на постигнатото от програмата. Съвсем скоро ще започне дебатът за новата Многогодишна финансова рамка, и трябва да докажем, че Кохезионната политика демонстрира гъвкавост и има видими резултати в краткосрочен план, които ни водят по-близо до целите на Европейския съюз като цяло.“ заяви в приветствените си думи Золт Зоколай, заместник-началник на отдел „България, Унгария и Словения“ в Генерална дирекция „Регионална и селищна политика” на Европейската комисия.
Участниците бяха запознати с напредъка по Програмата. Към 28.02.2025 г. са обявени 8 процедури на обща стойност 209.2 млн. лв. (88% от бюджета), в чиито рамки са сключени 37 договора на стойност 164,7 млн. лв. (69.3% от бюджета). Изплатените средства възлизат на 29.9 млн. лв. (12.6%), а верифицираните разходи достигат 20,6 млн. лв. (8.7%). Към Европейската комисия са подадени и одобрени две заявления за плащане на стойност 14.7 млн. лв., или 6.2% от бюджета на ПТП.
В рамките на заседанието бе представен междинният преглед на изпълнението на Програмата, който показва, че предизвикателствата пред системата за управление на фондовете от ЕС остават актуални и към момента и ПТП ги адресира подходящо. Междинните цели на програмните индикаторите (към края на 2024 г.) са частично изпълнени, като основните причини за това са свързани със забавяния при обявяването на някои от процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ поради продължително консултиране на конкретни дейности със заинтересованите страни и на целеви стойности на индикатори; динамичната политическа среда и отражението и върху институциите; степента на координация и устойчива ангажираност от страна на бенефициентите. Ключовите проекти по Програмата към момента са в активна фаза на изпълнение и прогнозите сочат, че в следващите години забавянето ще се компенсира и очакванията са целевите стойности на индикаторите за 2029 г. да бъдат постигнати. Установена бе необходимостта от изменение на Програма „Техническа помощ“, отнасящо се до промени в 8 от индикаторите, с цел прецизиране на рамката за изпълнение. Комитетът одобри проект на първо изменение на ПТП, като даде мандат на Управляващият орган (УО) да отрази допълнителни промени в текста на програмата, свързани с преговорите с Европейската комисия, както и технически корекции при необходимост. След междинния преглед на изпълнението и одобрение на изменението в Програмата от страна на Европейската комисия, ще бъде окончателно разпределена и сумата за гъвкавост в размер на 16 млн. евро, европейско финансиране, за 2026 г. и 2027 г.
УО на ПТП представи информация за причините, довели до прекратяването на процедура BG16RFTA001-1.008 „Активни и компетентни организации на гражданското общество“ и плановете за откриване на нова процедура. Предстои и откриване на процедура за Пактове за почтеност, но за целта е необходимо създаване на цялостен механизъм на държавно ниво от Централното координационно звено (ЦКЗ) и идентифициране на проектите от останалите Управляващи органи на програмите от Споразумението за партньорство , за които да се приложат пактове.
На заседанието бе представена Оценката на ефективността, ефикасността и въздействието на мрежата от 27 Областни информационни центъра (ОИЦ) в България. Сред препоръките от оценката се откроиха следните: ЦКЗ трябва да актуализира Процедурния наръчник на ОИЦ, да организира обучения за експертите в Мрежата, да провежда регулярни срещи между ОИЦ и управляващите органи, както и да разработи национална кампания за популяризиране на дейността на ОИЦ. В същото време ОИЦ следва да създават оригинално съдържание, насочено към целевите групи, да разширят партньорствата си с академични и културни институции, а общините-бенефициенти да включат експерти от ОИЦ в управлението на своите проекти.
Финалната дискусия бе на тема „Хартата на основните права на ЕС (ХОПЕС/Хартата) и Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (КПХУ)“, повдигната от представители на Омбудсмана на Република България, свързана с провеждането на обучения за функционирането на фондовете и приложението на Хартата и КПХУ.
Всички документи ще бъдат публикувани на следния линк.