Трябва да кажем ясно, че днес България е страната с най-централизирано управление в Европейския съюз. Системният проблем пред българските общини е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет. Това каза пред БТА Донка Михайлова, зам.-председател на НСОРБ и кмет на Троян.
По думите ѝ в нито една от познатите ѝ европейски системи държавата не задържа изцяло както корпоративния данък, така и данъка върху доходите на физическите лица – приходи, които се генерират с активното съдействие на общините. „Крайно неразумно е нито стотинка от тези данъци да не остават в общините“, подчерта тя, като добави, че за общините е унизително да бъдат в постоянната роля на „искащи, чакащи и молещи“ за средства от централния бюджет.
Михайлова посочи, че липсата на редовен държавен бюджет в кризисни ситуации води до крайна несигурност за общините и пряко засяга данъците на хората и функционирането на комуналните услуги. Тя изрази разочарование, че темата за децентрализацията присъства в предизборните обещания на всички политически партии, но след изборите остава на заден план, а кметовете остават зависими от волята на централната власт.
„Тъжно е това, че всички политически партии преди избори ни обещават децентрализация, а след избори забравят за нея. Тъжно е и това, че стремежът на политическите партии е кметовете като мажоритарно избрани с доверието на хората фигури, да бъдат зависими от волята на централната власт“, добави тя.
По отношение на публичните инвестиции и зависимостта им от държавното финансиране и европейските програми, кметът на Троян открои два основни риска – ритмичността на финансирането по Инвестиционната програма за общините и възможността проектите по Плана за възстановяване и устойчивост да бъдат отчетени в срок.
По думите ѝ Инвестиционната програма за общински проекти създава възможности, но крие и сериозни рискове за устойчивостта на публичните финанси. Общината вече е подписала договори и е открила сметки в Българската банка за развитие, чрез които финансирането ще се осигурява с кредити. „В противен случай, рискът е голям – както за българските общини, така и за строителния бизнес“, предупреди Михайлова.
Коментирайки приетия удължителен бюджет, тя посочи, че той е донесъл известно спокойствие, но истинска сигурност би имало единствено при приет държавен бюджет. По думите ѝ остава и тревогата, че средствата за възнаграждения в образованието, детските градини и здравните заведения няма да бъдат увеличени в необходимата степен.
Демографската криза, според Михайлова, е проблем, върху който местната власт може да влияе, но не и да реши самостоятелно. „Докато общини и държава заедно не издигнем демографията като национален приоритет, ефектите ще бъдат минимални. В този смисъл, смятам, че е дошло времето, когато освен оставащи на книга демографски стратегии, да обединим сили за реални политики, водещи до реални ефекти“, подчерта тя.
Практиката в Троян показва, че инвестициите в качеството на живот и условията за отглеждане на деца имат осезаем ефект. „Най-много млади хора се връщат в Троян, защото считат, че общината ни предлага добри условия за отглеждане на деца“, каза кметът, като акцентира върху усилията в сферите на образованието, спорта, културата и социалния живот.
Като най-трудно решение за следващата година Михайлова посочи вече взетото решение да не се повишават местните данъци и такси. „Трудни са и решенията, свързани с големите проекти като този за реката. В момента обсъждаме с гражданите на Троян друг сериозен въпрос – къде да останат подготвителните групи – в училищата или детските градини. Имаме трудни решения, свързани с инфраструктурата на града, зелената система, някои улици, които опитът ни научи, че могат да бъдат решени по добър начин тогава, когато ги взимаме в партньорство с гражданите на общината“, каза кметът на Троян.
За Донка Михайлова успехът на един кметски мандат не се измерва само с усвоени средства или реализирани проекти. „За мен успехът е успехът на гражданите“, каза тя и допълни, че истинското удовлетворение идва, когато работата на местната власт допринася за промяна на човешки съдби към по-добро. Доверието на местно ниво, по думите ѝ, се печели с работа и любов.
Целото изказване: https://www.bta.bg/bg/news/bulgaria/regional-news/1036166-sistemniyat-problem-pred-obshtinite-e-che-te-sa-iztsyalo-zavisimi-ot-darzhavata?fbclid=IwY2xjawPIYjlleHRuA2FlbQIxMQBzcnRjBmFwcF9pZBAyMjIwMzkxNzg4MjAwODkyAAEebDzqZ3ClKYtcWcDybwpHWRdXWTeH2E9300RfKrYkL7Zit5Apx54VCTSvZoQ_aem_bAjOSvgoGFBspey6bgqjKQ
/ИИ/