Напредъкът в създаването на новите социални и интегрирани здравно-социални услуги

Процесът на деинституционализация на грижата за възрастните хора и хората с увреждания е регламентиран в Закона за социалните услуги. Предвидено в него е съществуващите домове за пълнолетни лица да се закрият до 1 януари 2035 г.

В рамките на Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) е заложена инвестиция за модернизирането на дългосрочната грижа, като е планирана процедура „Изграждане и оборудване на нови социални и интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа и специализирани социални услуги за лица с увреждания“. Основната й цел е създаването на 254 нови социални и интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа и специализирани социални услуги, за да бъде възможно закриването на приблизително 60% от съществуващите специализирани институции за хора с увреждания до края на 2027 г.

Обект на подкрепа са 6 типа услуги – Резидентна грижа за пълнолетни лица с психични разстройства, Резидентна грижа за пълнолетни лица с интелектуални затруднения, Резидентна грижа за пълнолетни лица с физически увреждания, Резидентна грижа за пълнолетни лица с деменция, Резидентна грижа за пълнолетни лица със сетивни увреждания и Център за специализирана подкрепа за лица с увреждания и техните семейства.

Конкретни крайни получатели на средствата по НПВУ са 64 общини, на чиято територия е предвидено създаването на новите социални услуги.

Напредък по реализацията на процедурата по НПВУ:

  • Процедурата е обявена за кандидатстване на 25 юли 2024 г., с краен срок за набиране на проекти до 31 октомври 2024 г., който е удължен до 4 ноември 2024 г.;

  • Бюджетът на процедурата, е 331 млн. лв., като за всяка от предвидените 6 социални услуги е формирана пределна стойност;

  • Кандидатстването е с пълна проектна готовност, в т.ч. влязло в сила разрешение за строеж. Изисква се и писмо за подкрепа от Агенцията за качеството на социалните услуги (АКСУ) за съгласуване на местоположението на сградния фонд;

  • Общините, на чиято територия е предвидено създаването на новите социални услуги, трябва да подадат едно проектно предложение за всички услуги, като при някои общини броят на новите услуги е: 3 (23 общини); 4 (9 общини); 5 (9 общини); 6 (една община); 7 (3 общини); 8 (една община); 9 (2 общини); 11 (1 община) до 16 (1 община) на брой;

  • По процедурата са депозирани 65 проектни предложения на обща стойност 336 748 633.88 лв., с размер на заявената БФП от 333 423 469.17 лв.;

  • В ИСУН резултатите от оценката на депозираните проекти са публикувани в общо 13 оценителни сесии, осъществени в периода от 17.01.2025 г. до 21.03.2025 г. Оценени са общо 30 проектни предложения;

  • Към 24 март са сключени 25 договора за БФП с общини на обща стойност 108 633 399.20 лв., с размер на БФП от 106 394 794.49 лв. Договарянето е в периода февруари-март т.г. Разплащания към общините няма.

Проблемите пред изпълнението на проектите:

  • Закъсняло обявяване на кандидатстването по процедурата;

  • Все още неприключило оценяване и договаряне по процедурата, дейностите по която са с краен срок за изпълнение 30.06.2026 г.;

  • Пределни стойности на типовете услуги неотразяващи реалните ценови равнища в сектор „строителство“, което представлява потенциален риск пред последващата реализация на проектите.

/ВИ/

/МБ/