jpg.png)
Българското училище за политика „Димитър Паница“ за поредна година организира своята Национална програма „Управленски умения”, в която е включен 4-дневен курс, посветен на регионално развитие и местно самоуправление.
И тази година програмата дава възможност на млади политически лидери от парламентарно представени партии в България, представители на централната и местна администрация, обществени лидери от граждански организации и професионални сдружения в образованието, здравеопазването, социалната политика, екологията, енергетиката, съдебната система, местното самоуправление и гражданското участие да формират своята визия и да придобият познания в редица стратегически сфери.
Лектори в тазгодишното издание бяха Яна Дочева, ръководител екип „Стратегическо развитие на общините“ в Национално сдружение на общините в Република България, както и кметовете на Садово – Димитър Здравков, на Раковски – Павел Гуджеров, и на Дулово – Невхис Мустафа. Те проведоха с участниците дискусия за бюджетните политики и техните управленски измерения на местно ниво.
Г-жа Дочева запозна младите лидери с основните предизвикателства и рискове пред местната власт в България, както и с дейността на НСОРБ по основните приоритетни теми за настоящия общински мандат.
Тя сподели информация за широкия диапазон от дейности и функции на кметовете и общинските съвети, както и направи паралел с административно-териториалното деление в България и в други европейски страни. Акцент бе поставен върху възможностите на междуобщинско сътрудничество, което е развито в редица европейски страни, и споделените услуги в контекста на демографската ситуация в България и липсата на квалифицирани кадри, особено в сферата на информационните технологии.
В продължение на темата за регионалното развитие на България, представена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, г-жа Дочева се спря накратко и на актуалната тема за прерайонирането в страната, като представи варианта, за който НСИ получи мандат за преговори с Евростат.
Интерес сред участниците в обучението предизвика темата за такса „битови отпадъци“ и преминаване към изчисляването й на основата на количество отпадък от януари 2026 г.
Дочева посочи, че в момента общините събират данни, анализират съществуващите системи и разработват математически модели за изчисление. Националното сдружение на общините води активни разговори с държавните институции, предоставя консултативни материали и работи по примерни модели за оптимизация с подкрепата на МОСВ в рамките на проект с европейско финансиране. Тя сподели и за актуални предложения по изменение на законодателната база в тази сфера.
Не бе пропусната и темата за общинските финанси и финансовата децентрализация. Припомнено бе искането на общините за получаването на част от данъка върху доходите на физическите лица и данъка върху печалбата в общините като възможност за подобрено икономическото развитие както на местно, така и на национално ниво. Младите политически лидери бяха запознати с изготвените пътна карта и препоръки по проект „Развитие на фискалната децентрализация и подобряване на финансовото управление на местно ниво в България“, както и с предстоящата мониторингова мисия на Конгреса на местните и регионални власти на Съвета на Европа през следващата година за изпълнение на препоръките от 2020 г. за прилагането на Европейската харта за местно самоуправление в България.
Яна Дочева посочи и повишената активност на общините по отношение коригиране на ставките на местните данъци, в стремеж да подобрят финансовата устойчивост чрез по-ефективна данъчна политика, но при съобразяване с пазарните и реалните социално-икономически условия. Тя посочи, че на практика потенциалът за увеличение на данъка за възмездно придобиване на имущество, както и таванът на туристическия данък не позволява на местните администрации да правят сериозни инвестиции в общините.
Представителят на НСОРБ коментира, че през настоящия мандат общините ще трябва да реализират огромен обем проекти с разнообразни източници на финансиране. Тази задача изисква от местните ръководства и екипи висока степен на мобилизация за паралелно изпълнение на множество строителни дейности, както и обработка на съпътстващата ги строителна, административна и финансова документация.
Коментирани бяха изпълнението на инвестиционната програма за общините към държавния бюджет, както и инвестициите с общинско участие по Националния план за възстановяване и устойчивост.
Посочена бе и важността от изграждане и подобряване на капацитета в сферата на киберсигурността и защитата на данните, в това число осигуряване на сигурни мрежи и системи за обработка на информация.
Яна Дочева бе гост и в панела, в който бъдещите политици представиха резултатите от поставената задача: разделени в четири групи, представляващи различни фракции в общински съвет, те трябваше да разучат и решат казус от компетенциите на органа за местно самоуправление.
Българското училище за политика е създадено по идея на Димитрий-Иван Евстатиев Паница – родолюбив българин и филантроп, който до смъртта си работи активно за развитието на демократичното общество в България. От 2001 г. училището обучава политическите и гражданските лидери на България. То е учредител на Мрежата от училища по политически науки под егидата на Съвета на Европа, в която членуват 21 училища от различни региони на света – Централна и Източна Европа, Кавказ, Северна Африка. Неговата мисия е да подпомогне създаването на общност от граждански и политически лидери с активна позиция в националния, европейския и световен политически процес, водени от съвременни демократични ценности като плурализъм, толерантност и информиран дебат.
/ЯД/
/МБ/