На 4 март се проведе заседание на Комитета за наблюдение на Програма „Околна среда“ (ПОС) – Проведе се Осмо заседание на Комитета за наблюдение на Програма „Околна среда” 2021-2027 г. | eufunds
НСОРБ се представляваше на заседанието от титулярния си представител в Комитета Донка Михайлова, заместник председател на УС на НСОРБ и кмет на община Троян, както и от юрисконсулт от екипа на Сдружението.
Комитетът дискутира резултатите от междинния преглед на ПОС и одобри изменения в текстовете на Програмата. По-важните изменения в Програмата са:
Приоритет 1 „Води“:
- За осигуряване изпълнението на поети ангажименти от Република България в процеса на присъединяване към ЕК за постигане на съответствие с изискванията на Директива 91/271/ЕИО за пречистване на градските отпадъчни води (Директива 91/271/ЕИО) за агломерации над 10 000 екв. ж. в срок до 31.12.2010 г. и за агломерации между 2000 и 10 000 екв. ж. в срок до 31.12.2014 г., и взето Решение от Европейската комисия (на 14.11.2024 г.) за сезиране на Съда на ЕС по Процедура по нарушение № 2017/2082 по описа на Европейската Комисия, се предвижда да бъдат подпомогнати за изпълнение на мерки за изграждане на канализационни системи всички агломерации над 10 000 екв. ж., за които са необходими мерки и които са включени в изготвения през 2024 г. национален доклад по чл. 17 от Директива 91/271/ЕИО.
Това са агломерациите с над 10 000 екв. ж., които са в несъответствие с изискванията на Директива 91/271/ЕИО, т.е. в неконсолидираните области: агломерации Петрич, Сандански и Гоце Делчев в област Благоевград; агломерации Берковица и Лом в област Монтана; агломерация Луковит в област Ловеч и агломерации Велинград и Пазарджик в област Пазарджик. От тях само 6 са в несъответствие по отношение пречистване на отпадъчните води, като се предлага с изменението на програмата да се допуснат инвестиции за повишаване проектната готовност за адресиране на точковото замърсяване и осигуряване на свързаност с мрежата за отвеждане на отпадъчни води.
- Прехвърляне на инвестиция „Програма за изграждане/ доизграждане/ реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително и пречиствателни станции за отпадъчни води за агломерациите между 5 000 и 10 000 еквивалент жители“ от НПВУ. В тази връзка се нанася редакция в Програмата, с която се посочва, че са допустими инвестиции и във връзка с превентиране стартирането на нови наказателни процедури срещу страната (по отношение на агломерации между 5 000 и 10 000 екв. ж., каквито именно са включените в обхвата на цитираната Инвестиция С9.I1 от Националния план за възстановяване и устойчивост). Тези проекти, насочени към агломерации: Долни Чифлик (ВиК Варна), Ген. Тошево (ВиК Добрич), Крумовград (ВиК Кърджали), Рогош-Скутаре и Съединение (ВиК Пловдив), Котел (ВиК Сливен), Девин (ВиК Смолян), Гълъбово и Павел Баня (ВиК Стара Загора), ще са резервни, които да обезпечат потенциално непълно изпълнение на основните проекти, планирани за подкрепа чрез програмата. За унификация с другите инвестиции по ПОС, се залага съфинансирането им с фиксиран процент- 12%. За Столична община се въвежда съфинансиране с фиксиран процент – 25%.
Приоритет 2 „Отпадъци“:
- Включване на нова допустима интервенция – мерки за оптимизиране на процесите на управление на битовите отпадъци от общините във връзка с въвеждане на схема „плащаш, колкото изхвърляш“. Оптимизирането е в насока създаване на технически възможности за индивидуално измерване на генерираните отпадъци от всяко домакинство, (където това е приложимо) с цел повишаване на мотивацията за разделно събиране и предаване за последващо рециклиране и/или повторна употреба, за сметка на доказано все по-малко количество изхвърлени смесени битови отпадъци.
Предвижда се по новата дейност да се осигури необходимо оборудване и специализиран софтуер за идентифициране на всяко лице/домакинство, генериращо отпадъците – чипове, датчици за обем/тегло, четци за карти/чипове, устройства за заключване на контейнери, приспособления към камионите за сметосъбиране, позволяващи автоматично претегляне на отпадъците, софтуерни продукти за събиране и трансфер на данни от отчитането на количествата и предаване на информация в реално време към общината, позволяваща обработка и анализ на съответните данни.
Приоритет 3 „Биологично разнообразие“:
- Прехвърляне на инвестиция „Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при опазването на защитените зони от мрежата Натура 2000“ от НПВУ;
- Въвеждане на нова дейност за закупуване и доставка на моторни превозни средства за обезпечаване изпълнението на дейности по устройство и управление на дирекциите на национални паркове „Рила“, „Пирин“ и „Централен Балкан“;
- Въвеждане на нова дейност за финансиране на образователни и консервационни дейности в зоопаркове (които са били предложени, но в последствие са отпаднали от обхвата на НПВУ).
Приоритет 4 „Риск и изменение на климата“: от допустимата дейност „Мерки за превенция и управление на риска от наводнения и засушаване“ отпада комбинацията със сива инфраструктура. Към дейност „Изпълнение на проучвания, анализи, цифрови модели, прогнози и оценки, вкл. във връзка с изготвяне на ПУРН за периода 2028-2033 г.“ се включват и други стратегически, програмни и планови документи.
Приоритет 5 „Въздух“:
- Допълване обхвата на допустимите документи във връзка с КАВ, които могат да бъдат разработвани/ актуализирани, а именно – стратегически/ програмни/ планови/ аналитични, изменения в Закона за чистотата на атмосферния въздух и съответната подзаконова нормативна база, разработване на пътни карти по Директива (ЕС) 2024/2881.
Комитетът за наблюдение прие предложенията на НСОРБ, касаещи промените в Приоритет 2 „Отпадъци“ на ПОС, насочени към разширяването на обхвата на бъдещата мярка за оптимизиране на процесите на управление на битовите отпадъци от общините във връзка с въвеждане на схема „плащаш, колкото изхвърляш“. Те са свързани със създаването на възможности за подкрепа на цялостни решения, които да допускат и други технологии и иновации при управлението на битовите отпадъци от общините, като:
- закупуване и доставка на съдове и превозни средства, необходими за изпълнение на ангажиментите за осигуряване на разделното събиране на биоотпадъците и на битови отпадъци на територията на общината най-малко за следните отпадъчни материали: хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло от домакинствата, в изпълнение на чл. 19, ал.1 т. 6 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО);
- изграждане на „зелени острови“ (затворени пространства), където да се поставят контейнерите за разделно събиране на различни видове отпадъци (биоразградими, пластмаса, хартия, стъкло и други);
- изграждане на цялостна система, интегрираща изброените за самостоятелно закупуване чипове, датчици за обем/ тегло, четци за карти/ чипове, устройства за заключване на контейнери, приспособления към отпадъците, софтуерни продукти за събиране и трансфер на данни в реално време към общината;
- закупуване и доставка на системи за видеонаблюдение около съдовете за разделно събиране на отпадъци, с оглед подобряване на процесите по проверка на данните от домакинствата, сигурността на съдовете и оборудването към тях, както и по – добрата организация по управление на отпадъците и др.
Одобрено бе и предложението на Сдружението за включването в ПОС и на мерки за подобряване на качеството на атмосферния въздух насочени към електротранспорта, свързани със закупуването от общините на електроавтобуси за обществения градски транспорт съпроводено с изграждането на нужната зарядна инфраструктура.
НСОРБ благодари на екипите на общините, които предоставиха мотивирани предложения за разширяването на обхвата на новата мярка по Приоритет „Отпадъци“, както и на титулярният ни представител в Комитета, за успешно защитената общинска позиция.
/ВИ/
/МЯ/