Реч за състоянието на Съюза 2025 на Председателя на ЕК Източник: Официален сайт на Европейската комисия

По време на откриващата пленарна сесия на Европейския парламент в Страсбург за новия политически сезон, председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен изнесе своята традиционна реч за състоянието на Европейския съюз. В изказването си тя подчерта, че Европа “води борба за мир, свобода, ценности, демокрация и способността да определя собствената си съдба”, като определи настоящия период като „момент за независимост на Европа“.

Фон дер Лайен акцентира върху суровата реалност на глобалната обстановка, като отбеляза, че гражданите на Европа усещат последиците от международната криза, растящите разходи за живот и „безкрайния поток от събития“ – от трагичните сцени в Газа до непрестанните руски артилерийски удари срещу Украйна.

В този контекст, основният апел беше насочен към сплотеност – както между страните членки, така и между европейските институции и демократичните сили с проевропейска ориентация в парламента.

Конфликтът в Украйна

Темата за войната в Украйна зае централно място в речта на Урсула фон дер Лайен. Тя съобщи, че ще организира среща на върха на Международната коалиция за връщане на украинските деца.

В изказването си фон дер Лайен подчерта, че конфликтът трябва да завърши със „справедлив и траен мир“, като изтъкна, че „свободата на Украйна е свободата на Европа“ и призова за „по-голям натиск върху Русия“ чрез „повече санкции“, включително разработването на 19-ия санкционен пакет, насочен към ускорено намаляване на зависимостта от руски изкопаеми горива, ограничаване на дейността на сенчестия флот и взаимодействието с трети страни.

По отношение на финансовата подкрепа, Председателят не ЕК обяви, че ЕС ще работи по спешно решение за финансиране на украинските военни усилия чрез „блокираните руски активи“. Тя поясни, че с тези средства може да бъде предоставен на Украйна „заем за репарации“. Представена бе и нова инициатива – програмата „Качествено военно предимство“ (Qualitative Military Edge), насочена към инвестиции в украинската армия.

Отбрана и сигурност

Урсула фон дер Лайен посочи, че ЕС следва да бъде подготвен да поеме отговорност за собствената си сигурност и почерта, че макар НАТО да остава ключов фактор, само „силна и надеждна европейска отбрана“ може да гарантира сигурността на континента.

Отбелязан бе и постигнатия напредък в изграждането на Европейския отбранителен съюз чрез програмата „Готовност 2030“ (Readiness 2030) и инициативата SAFE за съвместни покупки. Като приоритетна задача бе посочено засилването на защитата на източния фланг чрез проекта „Бдителност по източния фланг“ (Eastern Flank Watch), който включва инвестиции в „наблюдение от космоса в реално време“ и изграждането на „стената от дронове“, съгласно предложението на балтийските държави.

Газа и Близкият изток

Председателката потвърди ангажимента на ЕС към „истинска сигурност за Израел и безопасно настояще и бъдеще за всички палестинци“, като настоя за освобождаване на заложниците, осигуряване на хуманитарен достъп и незабавно прекратяване на огъня. В стратегически план тя подчерта, че „единственият реалистичен мирен план“ е този, основан на „две държави, съжителство в мир и сигурност“.

Фон дер Лайен призна трудностите, произтичащи от „неспособността на Европа да постигне съгласие за общ път напред“, и представи конкретен пакет от мерки:

  • Европейската комисия ще прекрати двустранната си подкрепа за Израел, като същевременно ще продължи сътрудничеството с израелското гражданско общество.
  • Ще бъдат предложени санкции на Съвета срещу „екстремистките министри и срещу извършващите насилие заселници“.
  • Ще се предложи „частично спиране на действието на Споразумението за асоцииране“ в частта му, свързана с търговията.
  • Ще бъде създадена Група на дарителите за Палестина, включваща „специализиран инструмент за възстановяване на Газа“.

Икономика и конкурентоспособност

Председателят на ЕК постави акцент върху засилването на конкурентоспособността на Европа, като подчерта, че това ще бъде постигнато чрез значителни инвестиции в цифрови технологии и екологични иновации. Тя увери, че препоръките от доклада „Драги“ ще бъдат приложени, а предложените от Комисията мерки вече водят до намаляване на „бюрократичните разходи за европейските дружества с 8 милиарда евро годишно“.

С цел подкрепа на иновативни стартъпи в стратегически области като квантови технологии, изкуствен интелект и биотехнологии, Комисията ще си сътрудничи с частни инвеститори за създаването на „многомилиарден фонд за разрастване в Европа“.

Фон дер Лайен определи Единния пазар като „най-големия актив“ на Европейския съюз, но призна, че той все още не е напълно завършен, особено в сферите на финансите, енергетиката и телекомуникациите. В тази връзка тя обяви „пътна карта за единния пазар до 2028 г.“ с конкретни политически срокове.

По отношение на изкуствения интелект, председателят съобщи за „мащабни инвестиции в европейски гигафабрики“ и представи „Декларация за европейски ИИ и технологии“, подписана от водещи компании. Освен това обяви „пакет „Battery Booster“ на стойност 1,8 милиарда евро за стимулиране на производството на батерии в Европа“, както и въвеждането на критерии за „Произведено в Европа“ при провеждане на обществени поръчки.

Качество на живот

В отговор на нарастващите тревоги сред европейските граждани относно високите разходи за живот, бе представен пакет от инициативи, насочени към постигане на по-голяма социална справедливост и достъпност.

  • Заетост: Комисията планира да предложи „законодателен акт за качествени работни места“, с цел подобряване на условията на труд в целия ЕС.
  • Борба с бедността: Ще бъде разработена „Европейска стратегия за борба с бедността“, която цели пълното ѝ изкореняване до 2050 г., като ще бъде подкрепена от „силна гаранция за децата“.
  • Енергийна инфраструктура: В областта на енергетиката се предвижда нов „пакет за електроенергийните мрежи“ (Grids Package), както и инициативата „Енергийни магистрали“ (Energy Highways), насочени към премахване на осем ключови „препятствия“ в енергийната мрежа на ЕС.
  • Жилищна политика: В отговор на „жилищната криза“ до края на годината ще бъде представен „първият по рода си европейски план за жилищно настаняване на достъпни цени“. Освен това ще бъдат преразгледани правилата за държавна помощ, за да се улесни финансирането на жилищни проекти, и ще бъде организирана „първата среща на върха на ЕС по въпросите на жилищното настаняване“.

Отношения с Вашингтон

Значението на сключеното търговско споразумение между Европейския съюз и Съединените щати, бе определено като най-благоприятното за Европа. Споразумението, постигнато в края на юли, предвижда 15-процентно мито върху европейския износ към САЩ, което според Фон дер Лайен осигурява конкурентно предимство за европейските производители.

Тя подчерта, че търговските отношения със САЩ са ключови, като отбеляза, че годишният износ на европейски стоки към американския пазар надхвърля 500 милиарда евро и осигурява милиони работни места.

Защита на демокрацията и миграционни процеси

Урсула фон дер Лайен определи миграцията като решаващ въпрос за опазването на европейската демокрация. Комисията е предложила утрояване на средствата за миграционна политика и управление на границите в следващия бюджетен период.

Посочена бе тревожната статистика, че само 20% от лицата, на които е отказано право на пребиваване, реално напускат територията на ЕС. В тази връзка бе отправен призив за скорошно постигане на споразумение относно „общата система на ЕС за връщане“.

Основните приоритети за следващата една година можете да откриете тук: https://commission.europa.eu/document/download/16ad9a9c-6c79-45cc-ae28-f72de0a321a2_bg?filename=SOTEU%202025%20-%20Letter%20of%20intent%20-%20BG.pdf

С пълния текст на речта, можете да се запознаете от следния линк: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/bg/SPEECH_25_2053