На 1 октомври членовете на Комисията по гражданство, управление, институционални въпроси и външни работи (CIVEX) приеха препоръки относно стратегията на Европейския съюз за вътрешна сигурност и относно инициативата „Global Gateway“, която понастоящем ръководи сътрудничеството на ЕС за развитие. По време на заседанието, българската делегация бе представена от Цветелина Симеонова-Заркин – общински съветник към Столичен общински съвет.
„ProtectEU“ — Европейска стратегия за вътрешна сигурност
Успехът на стратегията ProtectEU, представена от Европейската комисия през април, зависи от ефективното сътрудничество с местните и регионалните власти.
Беше приет предварителен набор от препоръки, които ще бъдат разгледани от Европейската комисия, Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз.
В документа се подчертава, че стратегията не отчита в достатъчна степен факта, че местните и регионалните власти са „на първа линия по отношение на предотвратяването, откриването и устойчивостта в случай на кризи, свързани със сигурността“.
Стратегията ProtectEU има за цел да укрепи стабилността на ЕС срещу нововъзникващи заплахи за сигурността чрез цялостен подход, който обхваща социалните, образователните, цифровите, икономическите, екологичните и културните политики.
Според Комисия CIVEX, предложеното управление на стратегията не предвижда официални механизми за включване на местните и регионалните власти, нито предлага „подходящи механизми за достъп до инструменти за анализ, финансиране, координация или обучение“.
Очаква се становището да бъде прието на пленарната сесия на Комитета на регионите през декември.
Локализация на инициативата „Global Gateway“
Комисия CIVEX прие проектостановище относно „Ролята на местните и регионалните власти в Global Gateway“ — инициатива на ЕС, поставила своето начало през 2021 г., има за цел да свърже политиките на Съюза в областта на сътрудничеството за развитие и неговите инвестиционни политики и да укрепи инфраструктурата и демократичната структура на държавите извън ЕС.
В становището се утвърждава, че правомощията и демократичната легитимност на местните и регионалните власти са от решаващо значение за успеха на „Global Gateway“. За да реализират своя потенциал, те трябва да бъдат напълно интегрирани в управлението на инициативата, както на равнището на ЕС, така и в държавите партньори, като участват в изпълнението на проекти в своите области. В становището се призовава за специален бюджетен ред в следващата многогодишна финансова рамка в подкрепа на партньорствата между градовете и регионите.
Global Gateway относно инвестициите в цифрова свързаност, енергия от възобновяеми източници, транспорт, здравеопазване и образование, за да се изградят устойчивост, диверсификация и стабилни вериги на доставки, като същевременно се насърчават основните ценности на ЕС. Той е представен и от Европейската комисия като отражение на амбицията на ЕС за създаване на всеобхватен, интегриран подход за развитие, съчетаващ твърда инфраструктура с подкрепа за управлението, институционално укрепване и приобщаващо териториално развитие.
Делегатът от ЕП, Hildegard Bentele заяви, че местните и регионалните власти играят „необходима“ роля за превръщането на „стратегиите на високо равнище в осезаеми резултати по места“.
Становището ще бъде изпратено за приемане на декемврийската пленарна сесия на КР. Същевременно Европейската комисия и КР ще бъдат домакини на Форум 2025 — Градове и региони за международни партньорства — проява, която на 8—10 декември ще събере представители на местните власти от ЕС, Африка, Азия и Латинска Америка, за да споделят опита си от съвместно сътрудничество по линия на разработване на проекти и административен капацитет.
Стратегически подход на Европейския съюз към Черноморския регион
При първоначален обмен на мнения относно прегледа на стратегията на ЕС за Черно море членовете на комисия CIVEX подчертаха, че всеки от трите заложени „стълба“ — сигурност, стабилност и устойчивост; устойчив растеж и просперитет; опазването на околната среда, подготвеността и гражданската защита — има пряко въздействие върху гражданите на местно и регионално ниво.
Черноморският регион, който включва България, Гърция, Румъния, както и пет държави извън ЕС, беше описан на срещата като: жизненоважен кръстопът; мост между Европа, Южен Кавказ, Централна Азия и Източното Средиземноморие; „граница за трафик“; регион със стратегическо значение за търговията, енергетиката, свързаността, сигурността и опазването на околната среда; и „стратегическа сърцевина“, която „трябва да се превърне в море от мир, свобода и възможности“.
/ДБ/ /ЙБ/