Европейската автономия е многопластова и многостранна: от сигурност и отбрана, през енергетика и търговия, до конкурентоспособност със зелен преход, до цифрови иновации със социално сближаване. Това е моментът на Европа да определи и преобрази бъдещето си чрез нова траектория на автономност. Очакване към световен лидер и стабилен, предвидим партньор, който е здраво обвързан с мултилатерализма и е напълно ангажиран с Устава на ООН, международното право, включително международното морско право.
В този контекст кипърското председателство ще следва амбициозен и ориентиран към резултатите подход чрез следните 5 всеобхватни приоритета:
Автономност чрез сигурност, отбранителна готовност и подготвка
ЕС трябва да намали зависимостите си и да повиши стратегическата си готовност, за да действа самостоятелно при необходимост. Сигурността е многопластова и изисква цялостен, превантивен и ориентиран към бъдещето подход. Конфликтът в Украйна разкри слабости в европейската архитектура за сигурност и подчерта нуждата от защита на международното право, засилване на отбранителната автономия и подкрепа на ключови инициативи като Бялата книга за европейската отбрана и Пътната карта за готовност 2030. Укрепването на трансатлантическите отношения и сътрудничеството ЕС–НАТО остава приоритет. Морската сигурност е ключова чрез защита на граници, инфраструктура и търговски маршрути и прилагане на Европейската стратегия за морска сигурност в стратегически региони.
Икономическата сигурност е централен стълб на автономията чрез защита на веригите на доставки, критичната инфраструктура и технологиите. Водната устойчивост се утвърждава като стратегически въпрос за климатична адаптация, конкурентоспособност и готовност за кризи. Управлението на миграционните процеси остава ключов елемент чрез пълното прилагане на Пакта за миграцията, ефективни връщания и сътрудничество с трети страни. Заплахите срещу демокрацията изискват инициативи като Пакета за демокрация на ЕС, както и борба с всички форми на дискриминация. Вътрешните заплахи – организирана престъпност, тероризъм и екстремизъм – налагат бързи действия по стратегията „ProtectEU“ и засилено трансгранично сътрудничество, допълнени от прилагането на Стратегията за Съюз за готовност за по-добра защита на гражданите от геополитически и природни рискове.
Автономност чрез конкурентоспособност
Конкурентоспособността е основата на устойчивостта, икономическия растеж и способността на ЕС да постига стратегическите си цели в условията на глобални предизвикателства. Ключови предпоставки са ясната и предвидима регулаторна рамка, регулаторното опростяване и подкрепата за МСП и стартъпите, които изграждат гъвкава и самостоятелна индустриална екосистема. Завършването на Единния пазар чрез премахване на неоправдани бариери, защитата на потребителите и насърчаването на иновациите са жизненоважни за стратегическия икономически просперитет и прехода към чиста енергия, включително чрез модернизация на индустрията, осигуряване на критични суровини, укрепване на веригите за доставки и намаляване на енергийните уязвимости.
Финансовата и енергийната самостоятелност са решаващи за динамичността на икономиката: задълбочаването на капиталовите пазари и напредъкът по Съюза на спестяванията и инвестициите ще насочат по-ефективно частните средства към продуктивни инвестиции, а подобряването на инфраструктурата и междусистемните връзки ще осигури достъпни и предвидими цени. Председателството ще насърчава междурегионалната свързаност, включително за островите и периферните региони, ще даде приоритет на пристанищата и морската индустрия, ще укрепва цифровия суверенитет чрез развитие на ключови технологии като ИИ, облачни услуги и киберсигурност и ще подкрепя балансиран зелен преход.
Отворен към света ЕС
Чрез укрепване на стратегическите си способности Европа увеличава влиянието си върху международните процеси, оставайки твърдо ангажирана с международното сътрудничество и партньорствата като основа за защита на ключовите си интереси. Кипърското председателство ще повиши видимостта на ЕС и ще действа като катализатор за утвърждаването му в качеството си на стратегически глобален играч, включително чрез ефективно използване на инструментариума на Съюза и изграждане на силни партньорства във всички региони. Разширяването остава стратегическа инвестиция в бъдещето на Европа, основана на строга и справедлива условност, конкретни резултати и принципа на заслугите, с цел утвърждаването на пространство за мир, демокрация, сигурност и стабилност.
ЕС ще продължи да задълбочава ангажираността си към южните съседи, страните от Залива, САЩ, Обединеното кралство и други близки партньори, чрез обновени рамки за сътрудничество като Пакта за Средиземноморието, в съвкупност с инициативи като IMEC и по-тясно взаимодействие с регионални организации. Председателството ще насърчава открита и устойчива търговска политика, диверсифициране на партньорствата и укрепване на многостранната система, както и ще засили ролята на ЕС като водещ глобален доставчик на развитие и хуманитарна помощ чрез по-бърза и ефективна реакция на кризи и по-добра синергия между спешната помощ и дългосрочното развитие, включително чрез „Global Gateway“.
Автономен съюз на ценностите
Общите ценности – върховенство на правото, права и демокрация – са основа за просперитет и приобщаване. Кипърското председателство ще укрепва върховенството на правото чрез съществуващите инструменти и механизми, ще насърчава доверие и сътрудничество между държавите членки и ще работи за силна социална кохезия чрез борба с бедността и осигуряване на достъп до по-достъпни жилища, енергия и качествени храни. Акцент ще бъде поставен върху изпълнението на Европейския план за достъпни жилища, предстоящата стратегия за борба с бедността и гарантирането на сигурен и стабилен дом за всички, при пълно зачитане на принципа на субсидиарност.
Приоритет ще бъдат: защитата и развитието на децата чрез Европейската гаранция за детето, борбата с детската бедност, качественото ранно образование, по-безопасната онлайн среда, както и изграждането на приобщаващо общество чрез пълното прилагане на Европейския стълб на социалните права, равенството между половете, подкрепата за хора с увреждания и активното остаряване. Председателството ще насърчава образованието, ученето през целия живот и справедливата заетост, ще укрепва Европейския здравен съюз чрез по-добър достъп до медицински продукти, иновации и устойчива координация при здравни кризи, със специален фокус върху психичното здраве и младежите.
Дългосрочен бюджет
Многогодишната финансова рамка 2028–2034 г. е ключовият инструмент за превръщане на дългосрочните цели на ЕС в конкретни действия и за защита на интересите на Съюза. Кипърското председателство ще надгради постигнатия напредък, ще придвижи напред преговорите по всички секторни законодателни досиета в рамките на МФР и ще работи конструктивно и прозрачно с всички заинтересовани страни.
/ЙБ/
/ДБ