На 11 март се проведе заседание на Комитета за наблюдение на Програма „Развитие на човешките ресурси“ (ПРЧР). В него участваха титулярният представител на НСОРБ в Комитета Георги Димитров, член на УС на НСОРБ и кмет на община Карнобат, както и началник-отдел от екипа на Сдружението.
Комитетът дискутира резултатите от междинния преглед на ПРЧР:
- Програмираните средства са почти 55% от бюджета на програмата (бюджетът на ПРЧР е 3 848 060 098 лв.) и възлизат на 2.08 млрд. лв. Договорените средства са 1.57 млрд. лв., а верифицираните 324.48 млн. лв. За изпълнение на подхода ВОМР са заделени 2% от бюджета на програмата, а други 12% – за подкрепа на подхода ИТИ. 15,8% от бюджета е блокиран под формата на „сума за гъвкавост”, която може да бъде освободена след извършване на междинния преглед на програмата;
- Към края на 2024 г. са стартирали мерки по всяка една специфична цел, заложена в ПРЧР;
- Изпълнението на ПРЧР се движи с нормални темпове, като за момента няма риск за загуба на средства в края на 2025 г.;
- Не са необходими съществени промени в заложените по програмата интервенции.
Четири са основните предизвикателства през изпълнението на ПРЧР и са свързани с недостатъчния интерес към мерки, финансирани по подхода ИТИ и такива, насочени към ваучерния механизъм за обучение; ограничен ресурс за подкрепа на региона в преход и забавено изпълнение на инфраструктурните проекти за дългосрочната грижа, което възпрепятства обявяването на „меките мерки“ за подкрепата им по ПРЧР.
Членовете на комитета одобриха изменения в текстовете на програмата, по-важните от които са:
-
28.4 млн. евро се пренасочват към Програмата за храни за покриване на недостига от средства за вече извършеното увеличаване на ставката на единицата разход за топлия обяд;
-
Намаляване на ресурса за ИТИ и пренасочването му към национални мерки. Одобрените мерки за финансиране от ПРЧР от проведената първа процедура за подбор на концепции за ИТИ, които са предвидени за финансиране, са на обща стойност 29,3 млн. лв. Прогнозата е за максимум удвояване на необходимите ресурси за ИТИ след провеждане и на втората процедура за ИТИ, поради което ще бъде предвиден общ ресурс от 60 млн. лв. за подхода ИТИ в цялата програма, като остатъкът от ресурса до програмираните към момента 445 млн. лв. ще бъде пренасочен към национални мерки в същите специфични цели;
-
Пренасочване на средства в рамките на Приоритет 2 за покриване на „меките мерки“ в услугите, които към момента се разработват по линия на НПВУ и ПРР.
НСОРБ депозира становище по предложеното изменение на ПРЧР. В него Сдружението предложи допълнителни 150 млн. лв. от бюджета на ПРЧР да се насочат към Програмата за храни и основно материално подпомагане, за да се гарантира непрекъсваемостта на топлия обяд след 30 септември. Това ще позволи на почти 70 000 (68 528 души) нуждаещи се граждани да получават ежедневно топъл обяд (супа, хляб, основно ястие и веднъж седмично десерт) до 2027 г.
Заместник-министърът на труда и социалната политика Наталия Ефремова благодари на НСОРБ за поставянето на темата за необходимостта от обезпечаването на допълнителен ресурс за топлия обяд за дискусия, за да се предотврати търсенето на кризисни решения в последния момент преди приключване на бюджета на Програмата за храни. Тя потвърди ангажимента на ръководството на министерството да не се оставят нуждаещи се без подкрепа и информира, че понастоящем е рано да се насочва ресурс към Програмата за храни. Правят се анализи по двете програми с цел повишаване на ефективността от предоставяните от общините социални услуги в домашна среда.
Комитетът за наблюдение единодушно подкрепи изменения в операция „Иновативни здравно-социални услуги“. Те касаят:
-
Удължаване на продължителността на операцията с 1 година, т.е. до 2027 г.;
-
Увеличаване на бюджета на операцията с 50 млн. лв., т.е. от 100 млн. лв. на 150 млн. лв.;
-
Редакция на допустимите дейности, които се свеждат до две: 1. Предоставяне на почасови мобилни интегрирани здравно-социални услуги за нуждаещи се лица с увреждания и възрастни хора в невъзможност за самообслужване, супервизия и указания към екипите във връзка с въвеждането на новия инструментариум за оценка на потребностите и работа с целевата група и 2. Развитие и предоставяне на иновативни дистанционни услуги – телекеър, вкл. осигуряване на специализирано оборудване за тяхното предоставяне (при необходимост). Всяко проектно предложение задължително следва да включва Дейност 1;
-
Допустимост на разходите от 01.12.2024 г.;
- Увеличаване на обхвата на потребителите с 5 хил. души, т.е. от 10 000 на 15 000.
Не беше прието предложението на НСОРБ за допълнително завишаване на бюджета на операцията и съответно на обхванатите потребители с мотив „липса на ресурс“.
В отговор на апела на Сдружението за бързото обявяване кандидатстването по процедурата към общините, Управляващият орган информира, че това ще бъде факт в рамките на часове.
/ВИ/
/МБ/