Източник: Съветът на европейските общини и региони (СЕОР / CEMR)
Подходът на ЕС към разработването на политики, базиран на местните условия, който признава териториалното разнообразие и се основава на ролята на местните и регионалните власти, е подложен на критичен натиск. Предложението на Европейската комисия за следващата многогодишна финансова рамка рискува да отслаби този подход чрез централизиране на инвестиционните решения и размиване на отделните цели на политиките на ЕС с много различни териториални логики.
Поради това Съветът на европейските общини и региони (СЕОР) разработи целенасочени предложения за изменение на регламента за създаване на национални и регионални планове за партньорство. Тези предложения целят да запазят базираното на местните условия разработване на политики в инвестициите на ЕС, да укрепят демократичното и териториалното управление и да гарантират, че политиките, разработени в Брюксел и столиците, продължават да осигуряват конкретни, дългосрочни ползи в градовете, малките и средните райони, и регионите.
Основните послания, които движат измененията на СЕОР:
- Защита на сближаването като основен приоритет на ЕС
СЕОР призовава за по-силен бюджетен ангажимент за икономическо, социално и териториално сближаване. Намаляването на относителната тежест на политиката на сближаване, като същевременно разширява достъпа до средства за всички частни участници, рискува да подкопае обществените услуги, да увеличи конкуренцията за ограничени ресурси и да отслаби капацитета на Европа да осигурява устойчиви общности.
- Превръщане на партньорството и многостепенното управление в реалност
Въпреки че предложението на Комисията се отнася до партньорство и многостепенно управление, то не съдържа силни гаранции. СЕОР предлага ясни задължения, механизми за мониторинг, за да се гарантира, че местните и регионалните власти са реално включени в проектирането, изпълнението и мониторинга на националните планове, а не само са консултирани наизуст.
- Укрепване на интегрираното териториално развитие
Интегрираните териториални подходи – в градски и извънградски райони – приближават Европа до гражданите и са доказали своята стойност на място. СЕОР предлага минимум 30% от националните средства да бъдат заделени за интегрирано териториално развитие, подкрепено от по-високо съфинансиране от ЕС и увеличено предварително финансиране, за да се даде възможност на местните власти да участват пълноценно.
- Подкрепа за селските райони, градовете и функционалните територии
Предложените изменения засилват подкрепата за развитието на селските райони, устойчивото градско развитие, връзките между градовете и селските райони и функционалните зони. Тези подходи са от съществено значение за справяне с демографските промени, климатичните предизвикателства и социалните неравенства по съгласуван и координиран начин.
Призив за по-силна и по-справедлива политика на сближаване
Предложенията за изменения на СЕОР се ръководят от ясното убеждение, че устойчивостта, просперитетът и демократичната сила на Стария континент зависят от силните местни и регионални власти и от политиката на сближаване, която е амбициозна, приобщаваща и ориентирана към мястото.
Можете да се запознаете с пълния набор от предложения за изменение на СЕОР и препоръките по отношение на правните промени в предложението на Комисията чрез посочения линк:
https://ccre-cemr.org/wp-content/uploads/2026/01/260114-Final-CEMR-NRPP-and-ERDF-amendments.pdf
/ДБ/
/ЙБ/