Източник: БГНЕС
Забавени са ключови реформи по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ), като България се намира в ситуация на силен времеви натиск за усвояване на оставащите европейски средства. Това стана ясно от изявления на вицепремиера Атанас Пеканов, който подчерта, че страната има само няколко месеца, за да навакса изоставането, иначе рискува загуба на финансиране и допълнителни бюджетни тежести.
За период от пет години България е получила 53% от общия размер на средствата по ПВУ. За сравнение страните от Европейския съюз средно са усвоили над 70% от своите средства, което показва изоставане спрямо европейското темпо.
Целта на настоящия кабинет е да бъде спасена максимално голяма част от финансирането, както и страната да се доближи до или да надхвърли средноевропейските резултати по усвояване.
Вицепремиерът подчертава, че в момента има много работа, която трябва да се свърши в изключително кратки срокове, като ситуацията по част от проектите вече е определена като критична.
Механизмът по ПВУ приключва до 31 август, като всички проекти и реформи, които бъдат изпълнени до тази дата, ще бъдат финансирани. Всичко останало ще доведе до санкции за държавния бюджет.
По думите на Пеканов ПВУ засяга изключително важни за страната проекти и при незавършване на част от тях до крайния срок има риск от загуба на средства и допълнително натоварване на публичните финанси.
Сред най-съществените забавяния са реформите в Българския енергиен холдинг (БЕХ) и ВиК сектора. Според вицепремиера, макар да е извършвана работа от различни правителства, не са оставени напълно работещи и устойчиви решения.
В момента се полагат усилия тези проблеми да бъдат решени в кратки срокове.
Съществуват и важни забавяния в сферата на правосъдието и антикорупционните закони. Те са сред ключовите очаквания на Европейската комисия към България. В тази връзка Пеканов подчерта, че антикорупционната комисия не трябва да се превръща в “бухалка”, нито да се използва по познати от миналото политически практики.
Друг важен елемент е контролът върху дейността на главния прокурор. По думите му тези реформи ще бъдат реализирани и законодателните промени ще преминат и на второ четене в ускорен порядък. Той допълни, че по отношение на главния прокурор вече текат санкции.
По отношение на четвъртото плащане по ПВУ искането е подадено в началото на април, а крайният срок за подаване на всички документи е 5 юни. След това Европейската комисия ще направи оценка на изпълненото и през юли ще бъде изплатена съответната сума.
От общо 25 мерки към момента са изпълнени 19, като се работи активно останалите да бъдат доведени до максимално изпълнение, за да не бъдат задържани средства.
Пеканов уточнява, че това не е окончателна загуба на средства, а временно задържане, като България ще разполага с няколко месеца да довърши неизпълнените ангажименти. В противен случай средствата няма да бъдат усвоени.
Шестте неизпълнени мерки включват реформи в:
- противодействието на корупцията
- ВиК сектора
- Българския енергиен холдинг (БЕХ)
- избора на фонд мениджър за Фонда за декарбонизация
Освен това има забавени инвестиции в амбулаторните грижи и сектора на културата.
По отношение на антикорупционното законодателство вицепремиерът изрази увереност, че промените ще бъдат приети в най-кратки срокове и ще могат да бъдат отчетени като изпълнени.
При ВиК реформата той обясни, че тя е сложна и се работи в координация с Европейска комисия, като целта е да не се увеличи цената на водата и да не се създаде обществено напрежение.
По отношение на БЕХ се търси решение за създаване на ново холдингово дружество като едноличен собственик на предприятия, свързани с въглищния сектор. По тази точка има задържане на около 500 млн. евро, като съществува риск от блокиране на допълнителни средства по Фонда за справедлив преход, възлизащи на над 1 млрд. евро.
В областта на културата инвестициите няма да бъдат изпълнени до 5 юни, като става дума за подписване и сертифициране на 460 договора, от които към момента са подписани около 100. Въпреки това е създадена организация те да бъдат приключени до началото на юли.
По петото плащане всички инвестиции и реформи са разпределени в 56 етапа, които трябва да бъдат отчетени към Европейската комисия до края на август. Към момента няма нито един напълно изпълнен етап, което показва значително изоставане.
Сред основните проекти са:
- система HEMS за спешна медицинска помощ по въздуха, като основният проблем е липсваща инфраструктура
- разширяване и модернизация на цифровата държавна оптична мрежа, при което има забавяне, но се работи активно
- проект за подпомагане на културния сектор, който няма да бъде отчетен в рамките на четвъртото плащане, но се цели завършване до края на август
- информационна система за устройство на територията, която трябва да намали административната тежест при строителство чрез дигитализация на разрешителните
- система за енергийна бедност с национална база данни за идентифициране на уязвими домакинства и по-таргетирани помощи
- доставка на железопътен подвижен състав: 12 мотрисни влака с по 200 места, 20 влака с по 300 места и 9 локомотива
- законодателни промени в Закона за държавния служител, включващи тестове за служители с цел ограничаване на корупционни практики
- проект RESTORE с безвъзмездно финансиране от 720 млн. евро за създаване на над 10 000 MWh капацитет за съхранение на електроенергия
- ремонти на 116 детски градини, 24 училища и 23 общежития, като два обекта са под риск
Пеканов допълни, че част от проектите с най-голямо забавяне може да бъдат намалени като обхват или изцяло заменени. Вече се обсъждат алтернативи, като например включване на проекти за дигитализация на НАП и митниците.
Източник: dir.bg
_____
Вижте цялото изказване в БТА: https://www.bta.bg/bg/news/bulgaria/1133632-za-pet-godini-balgariya-e-poluchila-53-ot-sredstvata-po-plana-za-vazstanovyavan