„Трябва да действаме сега, за да не плащаме цената на забавянето по-късно“ – с призив да ускорят подготовката за въвеждането на новия модел за определяне на такса битови отпадъци по принципа „Замърсителят плаща“ се обърна министърът на околната среда и водите Росица Карамфилова към присъстващите кметове по време на Националната среща на местната и централната изпълнителна власт в София, организирана от Националното сдружение на общините в Република България.
Министърът отбеляза, че въвеждането на принципа „Замърсителят плаща“ е важна стъпка към намаляване на количествата отпадъци, които се депонират, и към насърчаване на разделното събиране и рециклирането. „Ние сме една от държавите, в които делът на депонираните отпадъци все още е над 50%, а до 2035 г. трябва да достигнем 10%. Анаеробното разграждане и компостирането са едва 3%, а рециклирането на битовите отпадъци е под 17% при средно около 48% за Европейския съюз“, направи сравнение министър Карамфилова.
Тя допълни, че по предварителни оценки на МОСВ след около година и половина страната може да се сблъска със сериозен недостиг на капацитет за депониране на отпадъци. Много от регионалните депа са близо до изчерпване на капацитета си, а изграждането на нови съоръжения изисква години подготовка, проектиране, процедури и строителство.
България е обект на наказателна процедура заради неизпълнение на европейските изисквания, свързани с прилагането на принципа „Замърсителят плаща“. Министър Росица Карамфилова информира участниците в срещата, че процедурата вече е достигнала етап „мотивирано становище“, което е последната стъпка преди сезиране на Съда на ЕС. Очакванията са още през есента казусът да бъде внесен в съда. „При евентуално осъдително решение страната ни ще бъде изправена пред сериозни финансови санкции, които в крайна сметка ще бъдат платени от всички нас“, заяви министърът. Тя призова общините да предприемат конкретни действия и да започнат в най-скоро време поне пилотно въвеждане на модела там, където това е приложимо, за да се натрупа практически опит и да се оцени реалният ефект от реформата.
Депозитната система за опаковки е сред ключовите инструменти за подобряване на разделното събиране и повишаване на нивата на рециклиране в страната, посочи министър Карамфилова. Според нея разглежданите до момента модели за депозитна система – както изцяло държавен, така и изцяло частен – не са подходящо решение. Тя подчерта, че предстои сериозна работа по намирането на работещ модел, който да гарантира справедлив достъп за всички граждани. „Крайният срок, който сме си поставили, е 31 декември 2026 г.“, каза министър Карамфилова и предложи да бъде проведена отделна експертна дискусия с местните власти, за да се намерят работещи решения и за малките и отдалечените населени места.
Министърът говори пред кметовете и за това, колко е важно сътрудничеството между общините и регионалните инспекции по околната среда и водите (РИОСВ) за ефективното прилагане на екологичното законодателство. Тя апелира местните власти своевременно да предоставят информация на РИОСВ за реализацията на инвестиционни намерения, преминали през процедури по ОВОС или екологична оценка. Когато не е ясно дали даден проект е реализиран, това влияе върху оценката на кумулативния ефект и може да затрудни разглеждането на последващи инвестиционни предложения, обясни министърът. Тя отправи призив към местните власти да предоставят актуални данни за имоти с променено предназначение или начин на трайно ползване, за да се поддържа актуална информацията в кадастрално-административната информационна система.
Министър Карамфилова подчерта още, че МОСВ продължава да подкрепя общините чрез инвестициите по Програма „Околна среда“ 2021–2027, по която по приоритет „Отпадъци“ са предвидени над 261 млн. евро за развитие на общинските системи за управление на отпадъците и преход към кръгова икономика. От тях 172,5 млн. евро са осигурени за всички 236 общини в страната за изграждане и надграждане на системи за разделно събиране и компостиране на биоразградими отпадъци, а близо 45 млн. евро са насочени към рекултивация на закрити депа и клетки на депа с цел намаляване на екологичния риск и облекчаване на натиска върху местните бюджети. Тя припомни, че МОСВ и НСОРБ вече са реализирали съвместен проект на стойност над 2 млн. евро за подготовка на общините за въвеждането на модела „Замърсителят плаща“, по който са разработени различни модели и специализиран софтуер, а 87 общини вече са заявили интерес към внедряването им. В момента се подготвя и нова мярка за около 44 млн. евро за осигуряване на необходимото оборудване и технологии за прилагането на принципа. Сред предстоящите инвестиции са и мерки за изграждане на центрове за повторна употреба и ремонт на вещи.
В заключение министър Росица Карамфилова още веднъж акцентира, че по дискутираните по време на днешната среща теми предстоят допълнителни експертни разговори между МОСВ и общините, тъй като е ясно, че има още много работа и е необходимо диалогът между държавата и местната власт да е постоянен.