ОБЯВА
за участие в процедура с предмет:
„Избор на една или синдикат от финансови или кредитни институции за предоставяне на дългосрочен заем на Столична община“
На основание чл. 19 от Закона за общинския дълг, Процедура за избор на финансова или кредитна институция, или финансов посредник при поемане на общински дълг от Столична община, одобрена с Решение № 604 по Протокол № 80/13.07.2023 г. на Столичния общински съвет и Решение № 669 по Протокол № 68 от 10.09.2026 г. на Столичния общински съвет за поемане на дългосрочен общински дълг, Столична община отправя покана до всички заинтересовани финансови и кредитни институции да представят оферта за предоставяне на дългосрочен заем в размер до 183 500 000 (сто осемдесет и три милиона и петстотин хиляди) евро с цел финансиране на инвестиционната програма на общината, при условия, описани в настоящата обява.
I. ОБЩО ОПИСАНИЕ
Предмет на процедурата е: „Избор на една или синдикат от финансови или кредитни институции за предоставяне на дългосрочен заем на Столична община“.
Подробните условия, изисквания към участниците, критериите за оценка на офертите и образци за участие в процедурата се съдържат в Документацията за участие в процедурата („Документацията за участие“), която е приложена към настоящото.
1. Основни параметри на дълга
Търсеното от Столична община дългово финансиране е със следните основни параметри:
|
Параметър |
Условие |
|
Вид на дълга |
дългосрочен общински заем с инвестиционна цел |
|
Размер на дълга |
до 183 500 000 евро |
|
Валута на дълга |
евро (EUR) |
|
Минимален размер, поет от един участник |
91 750 000 евро (50 на сто от търсения размер на финансиране) |
|
Срок на дълговото финансиране |
не по-малко от 15 години |
|
Срок за усвояване |
не по-малко от 3 години от датата на сключване на договора, с усвояване на траншове и възможност за многократно усвояване |
|
Гратисен период по главница |
не по-малко от 3 години от датата на сключване на договора |
|
Срок на погасяване на главницата |
не по-малко от 12 години |
|
Лихва |
6-месечен EURIBOR плюс лихвена надбавка от не повече от 110 базисни точки годишно |
|
Такси, комисиони и други разходи |
общо не повече от 0,25 на сто (двадесет и пет базисни точки) от главницата |
|
Обезпечение |
без обезпечение |
|
Източник на погасяване |
бъдещи приходи на Столична община |
2. Предназначение на средствата
Средствата от търсеното дългово финансиране ще се използват за финансиране на инвестиционна програма на Столична община, включваща обновяване на подвижен състав чрез закупуване и доставка на превозни средства и изграждане, реконструкция и основен ремонт на ключови булеварди и улици от първостепенната улична мрежа на територията на Столична община, съгласно Решение № 669 и Приложение № 1 към него по Протокол № 68 от 10.09.2026 г. на Столичния общински съвет.
II. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
В процедурата могат да участват всички местни и чуждестранни кредитни институции (банки) и финансови институции, които притежават необходим лиценз, регистрация и/или на друго основание могат законосъобразно да отпускат кредити или предоставят заеми на територията на Република България. Дадена институция може да участва в процедурата само самостоятелно.
Участникът следва да отговаря на всеки от следните критерии:
– да притежава валиден лиценз, регистрация и/или да може на друго основание законосъобразно да отпуска кредити или да предоставя заеми на територията на Република България;
– спрямо участника да не се прилагат оздравителни мерки или прекратителни процедури по реда на Закона за кредитните институции и/или Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници, или по отношение на него не са приложени надзорни мерки и не е прието решение по чл. 20, ал. 1 от Закона за гарантиране на влоговете в банките, и не са предприети сходни мерки и процедури съгласно приложимото законодателство;
– да не е обявен в несъстоятелност и не е в производство по несъстоятелност;
– да не е в ликвидация;
– да няма дължими и изискуеми, но неплатени парични задължения към Столична община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, по смисъла на Данъчноосигурителния процесуален кодекс;
– подадената оферта да е от името на една институция и да е подписана от лице/-а с представителна власт.
Участникът е длъжен да уведоми Столична община за всяка промяна в декларирани обстоятелства, свързани с участието му в процедурата, в 7-дневен срок от настъпването ѝ.
III. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. Език
Всички документи, съставляващи офертата, се представят на български език. Документи на чужд език се придружават от заверен превод на български език.
2. Срок на валидност на офертата
Офертата следва да е обвързваща и валидна до 31.12.2026 г., включително. Офертата остава обвързваща и след тази дата, в случай че бъдат започнати преговори за сключване на договор за кредит със съответния участник до 31.12.2026 г. включително.
3. Комуникация
Комуникацията между Столична община и участниците се извършва в писмен вид – на посочения по-долу адрес, по електронна поща или по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги.
4. Адрес за подаване и лице за контакт
Офертите се представят на адрес: Столична община, гр. София, 1000, ул. „Московска“ № 33, деловодство.
Лице за контакт:
Марияна Вълкова – директор на дирекция „Финанси“
тел. 029377412, електронна поща: [email protected]
5. Комплектоване на офертата
5.1. Съдържание на офертата
Офертата съдържа:
(i) техническо предложение по Раздел III от Документацията за участие, включително съществени коментари по проект на договор за инвестиционен кредит (Приложение № 4 към Документацията за участие);
(ii) попълнен Образец на оферта (Приложение № 1 към Документацията за участие);
(iii) декларация за съответствие на участника с критериите за допустимост (Приложение № 3 към Документацията за участие);
(iv) документи, удостоверяващи представителната власт на лицата, подписали офертата.
Офертата се подписва от законните представители, прокуристи или надлежно упълномощени представители на съответния участник.
Документи, приложени към офертата, които не са представени в оригинал, трябва да бъдат заверени с „Вярно с оригинала“ от представителя/-ите на съответния участник.
Столична община си запазва правото по всяко време от хода на процедурата да изиска оригинали на документи, представени от участник като копие, както и официални документи, удостоверяващи съответствието на участника с изискванията за допустимост по Раздел IV, т. 2 от Документацията за участие.
5.2. Хартиен носител
Офертата се представя в общ непрозрачен запечатан плик с ненарушена цялост, върху който се посочва:
|
СТОЛИЧНА ОБЩИНА |
|
гр. София, 1000, ул. „Московска“ № 33, деловодство |
|
За участие в процедура с предмет: „Избор на една или синдикат от финансови или кредитни институции за предоставяне на дългосрочен заем на Столична община“ |
|
Наименование на участника: …………………………………………… |
|
Адрес за кореспонденция: ……………………………………………… |
|
Лице за контакт, телефон и електронна поща: ……………………… |
5.3. Електронен носител
Заедно с офертата на хартиен носител, в същия общ непрозрачен запечатан плик, участникът задължително включва и пълно копие на офертата в електронен формат на физически носител (преносима флаш памет).
Финансовите параметри по Образеца на оферта се представят и в редактируем формат (Word или Excel) с цел обработка от комисията за оценка на офертите. При разминаване между хартиения носител и електронното копие за меродавен се приема хартиеният носител.
6. Краен срок за подаване на офертите
До 17:00 ч. на 15.10.2026 г.
Офертата се представя от участника или от упълномощен от него представител, или се изпраща с препоръчано писмо с обратна разписка или с куриер, така че да пристигне на посочения по-горе адрес на Столична община до изтичане на крайния срок за подаване на офертите, като не се взема за меродавно пощенското клеймо. Рискът от забава или загубване на пратката е за сметка на участника. Оферта, получена след крайния срок или в незапечатан, прозрачен или нарушен плик, не се приема и се връща незабавно.
7. Отваряне на офертите
На 16.10.2026 г. от 12:00 ч. в сградата на Столична община в гр. София, 1000, ул. „Московска“ № 33, етаж 5, Зала V офертите ще бъдат отворени от комисия, назначена със заповед на кмета на Столична община.
8. Промяна и оттегляне
До изтичане на крайния срок за подаване на оферти всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си при спазване на правилата, посочени в Документацията за участие.
9. Разходи
Всички разходи по подготовката и представянето на офертата са за сметка на участника. Столична община не възстановява такива разходи независимо от изхода на процедурата.
IV. КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
Оценяването се извършва на три етапа. Офертата се оценява по точки, само ако отговаря напълно на изискванията по Етап 1 и Етап 2. На Етапи 1 и 2 не се присъждат частични оценки и не се упражнява преценка.
|
Етап |
Характер |
Последица |
|
1 – Допустимост |
Отговаря / не отговаря |
При съответствие с критериите офертата се допуска |
|
2 – Задължителни изисквания |
Отговаря / не отговаря |
При съответствие с всички задължителни изисквания офертата се оценява |
|
3 – Оценяване |
Макс. 100 точки |
На първо място се класира офертата с най-висока обща оценка |
В Етап 1 се преценява съответствието на офертата с критериите за допустимост, установени в Раздел IV, т. 3 от Документацията за участие.
В Етап 2 се преценява съответствието на офертата с всички задължителни изисквания към дълговото финансиране, посочени в Раздел IV, т. 3 от Документацията за участие.
В Етап 3 офертите се оценяват с общо до 100 точки, разпределени между следните четири показателя, като всеки показател се изчислява по правила, подробно описани в Раздел IV, т. 4 от Документацията за участие.
Показател Точки
(макс.)
1 Цена на финансирането (надбавка и такси) 55
2 Срок на дълговото финансиране 25
3 Поет ангажимент за размер на финансирането 10
4 Предсрочно погасяване 10
ОБЩО 100
V. НАЧИН НА ДОСТЪП ДО ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА
Документацията за участие в процедурата може да бъде достъпена безплатно на интернет страницата на Столична община на адрес: https://www.sofia.bg/documents/d/guest/dokumentacia-za-ucastie-v-procedura-za-izbor-na-finansirasa-institucia.
Документацията се състои от следните документи:
– Настоящата Обява за участие в процедура с предмет: „Избор на една или синдикат от финансови или кредитни институции за предоставяне на дългосрочен заем на Столична община“;
– Решение № 669 по Протокол № 68 от 10.09.2026 г. на Столичния общински съвет, заедно с Приложение № 1 към него;
– Процедура за избор на финансова или кредитна институция, или финансов посредник при поемане на общински дълг от Столична община, одобрена с Решение № 604 по Протокол № 80/13.07.2023 г., заедно с Приложение № 1 към него;
– Документация за участие в процедура с предмет: „Избор на една или синдикат от финансови или кредитни институции за предоставяне на дългосрочен заем на Столична община“, заедно със следните приложения към нея:
– Актуални данни за финансовото състояние на Столична община, включващи: