На 21 ноември се проведе заседание на Комисията по околната реда и водите на НС, в което участваха и изпълнителния диектор на НСОРБ Силвия Георгиева и Десислава Стойкова, юрисконсулт на Сдружението. Заседанието беше открито от председателя на парламентарната комисия Младен Шишков, който представи дневния ред.
Парламентарната комисия по околна среда и водите прие на първо гласуване Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2026 г. с 11 гласа “за”, девет – “против” и без “въздържал се”. Министърът на околната среда и водите Манол Генов представи параметрите на проекта за бюджет на Министерството на околната среда и водите. Нетното увеличение на планираните приходи през 2026 г. е с 244 млн. евро повече в сравнение с приходите през тази година, каза министър Генов. Той допълни, че бюджетът е съвсем скромен по отношение на капиталови разходи и на разходи за персонал. Планираните разходи са 81 302 700 евро., което е с 5 849 670 евро повече в сравнение с 2025 г. Разходите за персонал нарастват с 4 745 908 евро, увеличени са и разходите за издръжка, посочи още министър Генов.
По време на заседанието стана ясно, че ше има трансформация в мерките и приоритетите в ПУДОС. По данни на МРРБ за подмяна на водопроводи са необходими 30 млрд. лв. Скромният принос на ПУДОС може да помогне на определени населени места, добави той. В преговори сме с Европейската комисия и мисля, че ще постигнем доста добри резултати по новите трансформации, които искаме да направим добави министър Генов.
Изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева сподели, че Сдружението е удовлетворено от макрорамката на бюджетните взаимоотношения на държавата с общините, заложени в проекта на Бюджет 2026. Тя сподели с присъстващите някои важни моменти по отношение на Такса битови отпадъци и въвеждането на принципа „замърсителят плаща“. Силвия Георгиева отбеляза, че това е важната тема за 2026-та година. „Новите основи влизат в сила и едновременно с това правим нещо като дерогация, което позволява паралелно с новите основи да се използва и данъчната оценка. Това се прави чрез една сложна правна техника, която въвежда изключения.“Във връзка с това, тя благодари на правните референти на Народното събрание, с които е работено върху текстовете.
Силвия Георгиева сподели, че през 2026-та година ще има общини, които ще работят и ще изчисляват ТБО по новите основи, към момента около 10 общини, като Наредбите на 4 от тях вече са минали през Общински съвети – една е отхвърлена, а 7 са на обществено обсъждане. Може да са и повече общини, това означава че правният режим ще бъде преходен, допълни тя.
Силвия Георгиева обърна внимание и на това, че във внесения Проект за ЗДБРБ за 2026 г. не е предложена възможността общините да могат да ползват свободно за дейностите по чистотата средствата от отчисленията по чл. 64 от ЗУО. Тя подчерта, че се надяваме депутатите да добавят тази възможност, тъй като вече е внесено такова решение, и да бъде гласувано на второ четене от народните представители. „Мога да ви уверя, че общините по никакъв начин не злоупотребяват с тази дерогация, дори напротив – използват този ограничен ресурс за да се пригодят и към принципа „замърсителят плаща“, както и да разчистват нерегламентираните сметища, които продължават да бъдат проблем на всички общини.“ допълни тя.
На заседанието, Комисията подкрепи и текста по Законопроект за изменение на закона за опазване на околната среда, № 51-554-01-165, внесен от Николай Нанков и група народни представители на 24.09.2025 г. с 14 гласа „за“. Законопроектът касае отлагането на срока за регистрация на кладенци до 2039 година.
От дневния ред на заседанието отпадна предвидената за дискусия точка за представяне и обсъждане на Законопроект за изменение и допълнение на закона за управление на отпадъците, № 51-502-01-62, внесен от Министерски съвет на 13.11.2025 г., поради липса на време. Тези промени са изключително важни за общините, поради което НСОРБ подготви конкретни предложения, от които нито едно не е взето предвид при внасянето на Законопроекта от МОСВ в Парламента. НСОРБ разчита на народните представители да се запознаят в цялост с предложените от нас законови норми и да ги отразят във финалната редакция на законопроекта.
Вижте Становището на НСОРБ на: Становище по Проект на Закон управление на отпадъците (ЗУО), внесен от МС в Народното събрание с № 51-502-01-62/13.11.2025 г.