jpg.png)
НСОРБ депозира становище по публичното обсъждане на проекта на Насоките за кандидатстване по процедура „Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление – покана 3“ по Националния план за възстановяване и устойчивост (ПВУ).
В становището ни, на база предложения на общините и коментари от екипа на Сдружението, се казва, че:
-
Във връзка с недобрата практика по предходните две аналогични процедури, по които се даваха указания на общините при изпълнението на проектите им, да спазват изискванията на договорите за финансиране и Системата за управление на Плана, настояваме за разработване и публикуване на Условия за изпълнение на инвестициите;
-
Апелираме Насоките за кандидатстване да се приведат в унисон и с други нормативни изисквания, в т.ч. да се уеднаквят изискванията в отделните приложения и отстранят технически грешки, рефериращи към покана 2;
-
С оглед на факта, че нормативна уредба не изисква при процедура чрез подбор да се оценява административният, финансовият и оперативният капацитет на крайния получател, считаме че трябва да отпаднат всички заложени изисквания към кандидатите. Тъй като няма община, която да не е изпълнила поне един инфраструктурен проект, то предвиденото изискване за доказване на оперативен капацитет е излишно и ще доведе до административната тежест. Изискванията за административен капацитет, в т.ч. за ръководител на екипа по проекта с тригодишен опит в изпълнението на инвестиции за енергийна ефективност, не кореспондират на определената максимална стойност на инвестицията от 2 млн. лв.;
-
За намаляване на натиска върху общинските бюджети, с оглед множеството паралелно реализиращи се проекти на местно ниво, както по НПВУ, така и по Инвестиционната общинска програма по чл. 107 от ЗДБРБ за 2024 г. и другите Програми с европейско финансиране, а и за ускоряването на плащанията по инвестицията, настояваме по процедурата да се предвидят авансови плащания. Те следва да са в размер на минимум 30% от предоставената безвъзмездна подкрепа, сходно на други процедури по НПВУ, насочени към общините;
-
Обръщаме внимание, че указаният краен срок за реализацията на инвестициите, до който остават 12 месеца – 31 март 2026 г., е нереалистичен. За да се осигури времева възможност за изпълнението на инвестициите, срокът следва да се удължи максимално възможно, като се предвиди допустимостта на разходите по НПВУ.
Пълният текст на становището: Становища.
Екипът на НСОРБ благодари на общините, които с предложенията и бележките си подкрепиха изготвянето на общото становище.