Връзката между технологичните промени и разширяването на заетостта е стара тема, но не е намаляла по значение с течение на времето. Когато настъпят разрушителни технологични революции, дали създаването на работни места може в крайна сметка да надделее над унищожаването на работни места остава неразрешен пъзел в икономическата теория.
В основата си шокът, който технологичната промяна носи на заетостта, не е, че професиите, длъжностите и работните места се унищожават и никога не се създават. Истинският проблем е, че създаването и унищожаването на работни места често са неправилно подравнени в пространството, неравномерно във времето, неравномерни по мащаб и несъответстващи по отношение на предлагането и търсенето на умения.
Поглеждайки назад към икономическата история, тези асиметрии са преследвали поколение след поколение работници като повтарящо се проклятие още от Първата индустриална революция. Ето защо, в ерата на бързо развитие на изкуствения интелект, ключът към гарантирането, че създаването на работни места изпреварва унищожаването на работни места се крие в постигането на по-добро съответствие между двете по отношение на времето, географията, мащаба и уменията.
Нови начини на мислене
За да разберем по-добре творческите и разрушителните сили, които ИИ може да отприщи, първо трябва да погледнем какво вече се случва на пазара на труда.
Много икономисти смятат, че икономиката на Китай е преминала така наречената повратна точка на Люис и машините и роботите ускоряват замяната на човешкия труд. Скоростта на унищожаване на работни места се увеличава значително и броят на загубените позиции нараства рязко.
Повратна точка на Люис настъпва, когато излишъкът от работна ръка в дадена страна се изпари, тласкайки нагоре заплатите, потреблението и нивата на инфлация.
Въз основа на оценки на официалните данни градският пазар на труда в Китай е създал кумулативно 154 милиона нови работни места между 2013 г. и 2024 г. Но не всички от тях са превърнати в нетни печалби на заетостта. През същия период кумулативните загуби на работни места достигнаха 53,62 милиона.
От една страна, разпространението на ИИ се очаква да засили този разрушителен ефект върху заетостта. От друга страна, това може също да създаде възможност създаването на работни места да надмине унищожаването на работни места.
Това поставя много по-високи изисквания към политиците. В съответствие със стратегията за заетостта на първо място, технологичните иновации и разширяването на заетостта трябва да бъдат възможно най-съвместими. В същото време повишаването на производителността на труда трябва да се трансформира в нови възможности, засилвайки както мащаба, така и импулса на създаването на работни места.
Ако се освободим от традиционните рамки на разбиране и конвенционалните модели на развитие, технологията, насочена към повишаване на производителността на труда, не води непременно до нетен спад на работните места. Напротив, нарастващата производителност сама по себе си може да се превърне в катализатор за изцяло ново пространство за заетост.
Създайте нови работни места
В действителност много нови професии не се появяват изведнъж от нищото за една нощ. Те често са съществували тихо, съществувайки в икономическата дейност от години. Но тъй като пазарът остава твърде малък, броят на работните места, които създават, е незначителен.
Само когато производителността на труда се повиши драстично и когато ползите от тази производителност се споделят широко в обществото, повече хора стават потребители на продуктите и услугите, свързани с тези професии. В този момент започват да се появяват нови професии и нови работни места в значим мащаб.
В продължение на десетилетия неолибералната икономика се опитваше да убеди хората, че печалбите в производителността, постигнати от шепа големи корпорации, естествено ще се разпространят в обществото и ще облагодетелстват по-широки слоеве от населението – вариант на така наречената икономика на просмукване. И все пак опитът както на развиващите се, така и на развитите страни показва, че това явление не е наистина ефективно или полезно за обществото като цяло.
Поуката тук е ясна: нови професии, нови длъжности и нови форми на заетост не възникват автоматично.
Само чрез фундаментална промяна в начина, по който мислим за развитието, огромната сила, мащаб и потенциал на стимулираните от ИИ увеличения на производителността могат да бъдат превърнати в широк растеж на заетостта. Това означава да започнем с по-справедливо разпределение на дивидентите от производителността и да се справим със структурните противоречия на пазара на труда.
Само тогава създаването на работни места може да расте по-бързо и по-мащабно от унищожаването на работни места, нарушавайки това, което отдавна е било „вековното проклятие“ на асиметрията между двете.
Разчупване на вековната асиметрия
Няколко области трябва да станат централни приоритети за разширяване на политиката и намеса.
Първо, докато подобряват системата за социална сигурност и институциите на пазара на труда, правителствата трябва значително да укрепят публичните служби по заетостта и да направят свързаните системи по-адаптивни към времето и по-целенасочени в своите политически инструменти.
При нарастващото навлизане и прекъсване на ИИ пазарите на труда неизбежно ще станат по-несигурни и по-нестабилни. Това е естественият отговор на творческото унищожение, предизвикано от разрушителните технологични промени.
И все пак един принцип трябва да остане ясен: самите хора, като агенти на труда, не трябва да стават жертви. Човешкото благополучие не трябва да се отслабва ни най-малко.
В края на краищата, позволяването на всички да споделят печалбите от нарастващата производителност на труда е не само присъща част от технологичния прогрес, но все повече и неговата определяща цел.
Това означава, че системите за социална сигурност трябва да предоставят по-универсална и еднаква защита на благосъстоянието. Институциите на пазара на труда трябва да защитават правата на работниците в по-висока степен. Публичните служби по заетостта трябва да помогнат на работниците да преминат към нови роли с по-голяма интензивност и честота.
Структурните противоречия вече са налице на пазара на труда и е вероятно да се влошат при ИИ, което означава, че нивата на свободни работни места и нивата на безработица могат да се повишат едновременно.
В резултат на това обществените служби по заетостта, съсредоточени около обучението, не могат просто да бъдат в крак с промените. Те трябва да предвиждат тенденциите и промените и да бъдат една крачка пред тях.
Съдейки по дела на градските работници, които понастоящем получават субсидирано професионално обучение, инвестициите все още не съответстват на възходящата тенденция на градската безработица. Повече публични ресурси трябва да бъдат ангажирани в дългосрочен план и на нормализирана основа, превръщайки обучението за заетост в една от основните обществени услуги на ерата на изкуствения интелект.
Второ, въз основа на справедливо преразпределение на печалбите от нарастващата производителност, обществото трябва да предефинира професиите, позициите и самата работа, като същевременно насърчава социалната мобилност и по-широкото човешко развитие.
Тъй като производителността на труда се покачва рязко и ограниченията, създадени от недостига на ресурси, постепенно отслабват, социалното богатство ще стане много по-изобилно. При такива условия създаването на професии и работни места вече няма да бъде строго ограничено от размера на потребителските пазари и доходите на работниците вече няма да остават непременно тясно свързани само с производителността.
От тази гледна точка принципите, управляващи разпределението на икономическата продукция и социалното богатство, могат постепенно да се изместят от стриктния модел на „заплащане според труда“ към модел, който все повече се оформя от идеята за „задоволяване на нуждите на хората“.
Подобна трансформация е не само присъщо изискване на китайската модернизация. Това също е основен път към справяне с шоковете в заетостта, причинени от ИИ.
И накрая, когато става въпрос за споделяне на печалбите от производителността и реагиране на въздействието на ИИ, най-ефективният институционален инструмент идва както от уроците на икономическата история, така и от неотложните изисквания на реалността: значително разширяване на преразпределението, така че нарастващ дял от поминъка и благосъстоянието на хората идва от преразпределението, особено чрез основни обществени услуги.
Писателят е член на Академичния отдел на Китайската академия за социални науки.
Мненията не отразяват непременно тези на China Daily.
Нашия източник е Българо-Китайска Търговско-промишлена палaта