На Портала за обществени консултации е публикуван за коментари и бележки проект на Постановление на Министерския съвет за условията и реда за отпускане на временни безлихвени заеми от централния бюджет по бюджетите на общините за финансиране на разходи за междинни и окончателни плащания по одобрени заявления за подпомагане по Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023 – 2027 г. (СПРЗСР) и тяхното възстановяване.
Проектът на нормативния акт е аналогичен на Постановление № 215 на Министерския съвет от 2018 г. за условията и реда за отпускане на временни безлихвени заеми от централния бюджет по бюджетите на общините за финансиране на разходи за междинни и окончателни плащания по одобрени проекти по Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. и тяхното възстановяване.
Съгласно проекта на Постановлението, безлихвените заеми от централния бюджет ще могат да се отпускат на общини:
- с одобрени заявления за подпомагане по СПРЗСР, финансирани от Европейския фонд за развитие на селските райони;
- сключили административен договор с Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
- сключили договор с изпълнител за съответното заявление, както и допълнително споразумение към административния договор след провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка и/или налагане на финансови корекции.
Необходимо е общините да нямат и задължения към ДФЗ, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила. В случай на наложени финансови корекции общината трябва да е извършила действителни плащания към изпълнителите по съответното заявление за подпомагане в размер равен на корекциите.
Заемът ще се отпуска за междинни или окончателни плащания на разходи по изпълнението на съответното заявление за подпомагане.
Община ще може да кандидатства за получаване на заем след проверка на междинното или окончателното изпълнение на проекта и одобряване от ДФЗ на междинния или окончателния размер на безвъзмездната финансова помощ по съответното заявление за подпомагане. Със заема не могат да се плащат разходи за данък върху добавената стойност. Към искането за заема се представят фактура или проформа фактура и инициирано чрез системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА) бюджетно платежно нареждане.
ДФЗ заявява в Министерството на финансите (МФ) до 10-то число на месеца необходимия месечен лимит за заеми с разшифровка по общини и заявления за подпомагане. Въз основа на заявката МФ залага общ месечен лимит за заеми от централния бюджет за общините по отделна бюджетна сметка в Българската народна банка.
Заемите от централния бюджет се отпускат до 15 декември на съответната календарна година. В срок един месец от отпускането на заема, но не по-късно от 22 декември, ДФЗ превежда одобрената безвъзмездна финансова помощ в размера на ползвания заем по конкретния договор на общината по нарочна бюджетна сметка.
Отпуснатите заеми от централния бюджет на общините се възстановяват без намесата им, служебно по нарочен ред, описан в проекта на нормативния акт.
За формиране на становище по проекта на Постановлението, очакваме коментари и предложения от общините от селските райони до 14-ти септември 2026 г. на електронна поща [email protected]
/ВИ/
/ЙБ/