В периода 20 – 22 април 2026 г. се проведе XXI Общо събрание на Мрежата на асоциациите на местните власти в Югоизточна Европа (НАЛАС), в румънския град Сибиу. Срещата събра представители на общини, международни организации и партньорски институции, които очертаха бъдещите посоки за развитие в условията на динамично променящата се глобална среда. Българската делегация бе представена от Емануил Манолов – кмет на община Павликени и Венцислав Спирдонов – председател общинския съвет във Велико Търново.
Събитието се откри с церемония по връчването на наградите „Зелени шампиони на Югоизточна Европа 2026“, организирана по линия на Конвента на кметовете за ЮИЕ и имаща за цел да отличи общините, показващи лидерство, иновации и реални резултати в зелената трансформация. В своето изказване, президентът на НАЛАС – Дубравко Билич акцентира върху ролята на местните власти като двигател на зелените преход и политики, а домакинът на събитието – кметът на Сибиу – Астрид-Кора Фодор, подчерта значението на партньорството между градовете в региона.
Общото събрание протече под надслов „Местните власти в една бързо променяща се Европа“. В рамките на този панел участници от европейски и международни институции разгледаха предизвикателствата пред местното управление – от нарастващите отговорности до необходимостта от по-добра координация с националните и европейските политики. Специално внимание бе отделено на ключовата роля в процесите на европейска интеграция, както и на значимостта на международното сътрудничество, включително с представители на Източното партньорство и извън Европа.
В рамките на Общото събрание бяха разгледани и приети ключови организационни документи, включително отчетите за дейността през предходната година, работната програма и бюджетът за 2026 г.
През 2025 г. НАЛАС реализира визията за модерно местно управление чрез три основни стратегически стълба, които превръщат общините в устойчиви и европейски ориентирани центрове. Всичко започва с изграждането на силни местни власти. Чрез специализирани обучения, менторски програми и стратегическо планиране, фокусът е насочен към професионализация на администрацията и успешна интеграция в структурите на ЕС. За да бъдат политиките ефективни, те се опират на солидни анализи. Чрез доклади за фискална децентрализация и статистически проучвания, мрежата осигурява необходимата база за успешно застъпничество. Сътрудничеството с международни програми като SIGMA гарантира, че управлението на много нива се осъществява съгласно най-високите европейски стандарти.
Крайният резултат от тези усилия е създаването на устойчиви и приобщаващи градове. Постигнатото през 2025 г. е показателно – подкрепа за над 800 души от уязвими групи, активна роля на местната власт в климатичните действия и енергийната трансформация, както и повишаване на административния капацитет чрез дигитално обучение, преминато от над 200 служители по теми като миграция, равенство и демокрация. Чрез реализирането на 16 мащабни проекта и засилено международно признание, мрежата се утвърждава като Център за високи постижения.
Важен момент бе и изборът на ново ръководство, което ще определя стратегическите приоритети на НАЛАС в следващия период. В тази връзка се проведе традиционното предаване на ротационното председателство, като за 2026 година се поема от Емил Дрегичи – кмет на Вулкана-Бай, Румъния. Като първи негов заместник бе определен Агим Алиу – кмет на Феризай, Косово.
Акцент в програмата бе и Форумът на местните лидери ЕС–Източно партньорство–Югоизточна Европа, посветен на превръщането на европейските реформи в реални резултати за гражданите. Дискусиите очертаха ясното послание, че успехът по пътя на промяната зависи от способността на местните администрации да прилагат реформите по ефективен начин на терен.
Арслан Умут Ергезер, заместник-генерален секретар на Съвета за регионално сътрудничество (RCC), постави акцент върху стратегическата икономическа тежест на Балканите. Той подчерта, че обединените 13 икономики в региона обхващат около 150 милиона души и генерират общ брутен вътрешен продукт от приблизително 2.7 трилиона долара — мащаб, малко по-малък от БВП на седмата по големина икономика в света.
Ергезер обърна специално внимание и на значението на свързаността – както по отношение на движението на капитали и работна сила, така и в сферите на енергетиката и иновациите. Той подчерта, че засиленото сътрудничество в тези области е ключово за повишаване на конкурентоспособността на региона и за по-доброто му позициониране в глобален контекст.
Панел бе посветен и на обмена на добри практики в областта на младежките политики, равнопоставеността между половете и кръговата икономика. В рамките на тази сесия бяха представени конкретни инициативи от различни държави, демонстриращи как местните власти могат да превърнат социалните политики в двигател на икономическо развитие и устойчив растеж.
Алба Аголи е проектен мениджър в UN Women, тя представи необходимостта от социална справедливост и балансирано разпределение на отговорностите в обществото. Тя постави фокус върху това, че в условията на кризи и динамични промени различните социални групи са засегнати по неравномерен начин, което изисква целенасочени действия, а институциите следва да гарантират, че никой не остава извън процесите на развитие.
Внимание бе отделено и на ролята на асоциациите на местните власти, които все повече се утвърждават не само като представителни организации, но и като активни участници в изпълнението на политики и проекти. Дискусиите показаха, че в условията на нарастващи очаквания към местното ниво, тези обединения трябва да засилят своя капацитет и да разширят своите функции.
В допълнение, участниците анализираха натрупания опит по отношение на териториалните реформи от различни държави, като подчертаха, че успехът им зависи от баланса между ефективност, по-широка автономия и качество на публичните услуги.
Програмата на събитието включваше и посещение на една от най-старите, съхранени и функциониращи до днес, водноелектрически централи, намираща се в Саду, което даде възможност на делегатите да се запознаят с конкретен пример за устойчива енергийна инфраструктура и управление на ресурси.
Форумът завърши с пресконференция и официални посещения в град Сибиу, които обобщиха основните резултати от събитието и очертаха бъдещите стъпки за сътрудничество между местните власти в региона, стремежите за устойчиво развитие, социална кохезия и ефективно управление.
/ДБ/ /ЙБ/