Заседание на Комитета за наблюдение по Програмата за околна среда

На 28-ми май в гр. София, заседание проведе Комитетът за наблюдение на Програма „Околна среда 2021-2027 г.“ (ПОС). На заседанието, НСОРБ се представляваше от заместник-титулярния си представител, юрисконсулт от екипа на Сдружението.

Членовете на Комитета стартираха работа със съгласуване на изменение на Индикативната годишна работна програма (ИГРП) за 2026 г.

В ИГРП са заложени 26 процедури за предоставяне на БФП, в т.ч. и нова процедура в приоритет 5 „Въздух“ с наименование “Подкрепа за актуализация на политиките и нормативната рамка за подобряване на КАВ в сектор „Въздух“, с цел транспониране и прилагане на Директива (ЕС) 2024/2881 в българското законодателство – ЗЧАВ и съответните подзаконови нормативни актове. Процедурата е с  размер на БФП по процедурата 2 795 778 евро и бенефициент е дирекция „Опазване чистотата на въздуха“ в МОСВ

В изменената ИГРП са включени още процедури касаещи общините, които са:

  1. Процедура „Мерки за изграждане, разширяване и/ или надграждане на общински/ регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци – трета“ : на директно предоставяне на 64 общини от 13 РСУО:

Бюджет: 43 303 003,84 евро.  БФП на проект:

  1. До 412,61 евро/тон (807 лв./тон) без ДДС при изграждане на нова инсталация и разделно събиране;
  2. До 281,72 евро/тон (551 лв./тон) без ДДС при подобряване на технология на съществуваща инсталация и разделно събиране;
  3. До 300,13 евро/тон (587 лв./тон) без ДДС при изграждане на нова инсталация без разделно събиране;
  4. До 169,24 евро/тон (331 лв./тон) без ДДС при подобряване на технология на съществуваща инсталация без разделно събиране.
  5. До 112,48 евро/тон (220 лв./тон) без ДДС само за разделно събиране.

Допустими дейности: Спомагателни дейности; Разделно събиране и транспортиране на битовите биоразградими отпадъци; Увеличаване на капацитета за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци; Надграждане на съществуващи общински инсталации за компостиране с подобряване на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци; Мерки за повишаване на осведомеността и поведението за устойчиво управление на отпадъците в региона; Придобиване на земя и/или учредяването на право на строеж и други ограничени вещни права; Организация и управление, видимост и комуникация, подготовка документации по ЗОП и др.

Дата на обявяване: 2-ро/ 3-то тримесечие. Краен срок за кандидатстване: 3-то/ 4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/ регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци – четвърта“: на директно предоставяне на 106 общини от 25 РСУО, без договори по първата и втората идентични процедури:

Бюджет: 66 829 061,46 евро. БФП на проект: идентично на третата процедура.

Допустими дейности: идентични на третата процедура.

Дата на обявяване: 3-то/ 4-то тримесечие и краен срок за подаване на проектни предложения  4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Информационни кампании – битови отпадъци“: чрез подбор, допълващо финансиране за изпълнение на стратегиите за ВОМР:

Бюджет: 3 627 730,94 евро. Размер на проект: до 51 129,19 евро. 1 Стратегия=1 проект.

Допустими кандидати: общини, юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ) от териториите на МИГ с допълващо финансиране по ПОС.

Допустими дейности: Подготовка; Организиране и провеждане на събития, разработване на информационни материали и др. за подобряване на управлението на битовите отпадъци на местно ниво.

Дата на обявяване на процедурата: 2-ро тримесечие, с краен срок за кандидатстване 3-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Мерки за изграждане на системи/ центрове за разделно събиране и подготовка за повторна употреба и поправка“: чрез подбор на всички общини:

Бюджет: 74 116 446,21 евро. Допустими кандидати: всички общини.

Допустими дейности: Изграждане, разширяване и/или надграждане на системите за разделно събиране и транспортиране на битовите отпадъци, в т.ч. едрогабаритни отпадъци и такива, за които отговорност имат кметовете на общините (без биоразградимите); Изграждане на центрове за разделно събиране и подготовка за повторна употреба и поправка; Мерки за повишаване на осведомеността и поведението за устойчиво управление на отпадъците в региона; Придобиване на земя и/или учредяването на право на строеж и други ограничени вещни права.

Дата на обявяване на процедурата:  2-ро/ 3-то  тримесечие, с краен срок за кандидатстване 3-то/4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Информационни кампании – биологично разнообразие“: чрез подбор, допълващо финансиране за изпълнение на стратегиите за ВОМР:

Бюджет: 4 801 030,76 евро. Размер на проект: до 51 129,19 евро. 1 Стратегия=1 проект.

Допустими кандидати: общини, ЮЛНЦ, от териториите на МИГ с допълващо финансиране по ПОС.

Допустими дейности: Подготовка; Организиране и провеждане на събития, разработване на информационни материали и др. за подобряване опазването на биологичното разнообразие.

Дата на обявяване на процедурата: 2-ро тримесечие, с краен срок за кандидатстване 3-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Изпълнение на мярка 53 от Националната рамка за приоритетни действия за Натура 2000“: чрез подбор:

Бюджет: 2 016 000 евро.

Допустими кандидати и партньори: Структури на/към МОСВ/МЗХ, общини, областни администрации, ЮЛНЦ.

Допустими дейности: Подготовка; Идентификация на ИЧВ (Amorpha fruticosa, Ailanthus altissima, Elaeagnus angustifolia, Robinia pseudoacacia) в рамките на местообитанието, както и уточняване на технология за тяхното отстраняване; Дейности по прилагане на плана за премахване на ИЧВ.

Дата на обявяване на процедурата: 2-ро/ 3-то тримесечие, с краен срок за кандидатстване 3-то/ 4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Изпълнение на мерки 54, 55 и 56 от Националната рамка за приоритетни действия за Натура 2000 – 2“: чрез подбор:

Бюджет: 2 085 334,97 евро.

Допустими кандидати и партньори: Структури на/към МОСВ/МЗХ, общини, областни администрации, ЮЛНЦ.

Допустими дейности: Мярка 54 -премахване на нетипични дървесни и храстови видове в територии с разпространение на целевите местообитанията и в непосредствена близост до тях. Мярка 55 -премахване на нетипична храстова и дървесна растителност, възстановяване на типични видове и отстраняване на инвазивни чужди видове. Мярка 56 – изграждане и поддържане на съоръжения за обществен достъп; поставяне на информационни табели, табла за „внимание“ и др.

Дата на обявяване на процедурата: 2-ро/ 3-то тримесечие, с краен срок за кандидатстване 3-то/ 4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Осигуряване на условия за опазване на застрашени видове ex situ“: на директно предоставяне:

Допустими бенефициенти: Общини с общински зоологически градини: Айтос, Благоевград, Варна, Габрово, Димитровград, Добрич, Кнежа, Кюстендил, Ловеч, Павликени, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Разград, Стара Загора, Столична община, Хасково, Шумен.

Бюджет:  32 109 130, 14 евро, в т.ч. отделен по общини.

Допустими дейности:  Изграждане, реконструкция, ремонт, модернизиране на съоръжения и осигуряване на оборудване за развитие на структурите за ex situ опазване на видове (вкл. дейности по проектиране, авторски и строителен надзор); Осигуряване на възможности за обучителни и информационни дейности за обществеността и различните целеви групи по проблемите и добрите практики за опазване на природата и биологичното разнообразие; Организация и управление на проекта, видимост, прозрачност и комуникация и подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП.

Дата на обявяване: 2-ро тримесечие и краен срок за подаване на проектни предложения 3-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Изпълнение на мерки 23, 24, 31 и 64 от Националната рамка за приоритетни действия за Натура 2000“: на директно предоставяне на база анализ на общини, областни администрации и дирекции национални паркове:

Бюджет: 882 400 евро.

Допустими дейности:

  • Идентифициране и разчистване на остатъци от изоставена антропогенна инфраструктура в територии с разпространение на местообитанията и в непосредствена близост до тях;
  • Пасивно и активно възстановяване в територии (държавна или общинска собственост), които са били нарушени/ увредени;
  • Премахване на изоставени и/или неизползваеми инфраструктурни обекти, предизвикващи фрагментация и др.;

Дата на обявяване: 2-ро/3-то тримесечие и краен срок за подаване на проектни предложения – 3-то/ 4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Изпълнение на мерки 59, 62, 63 и 72 от Националната рамка за приоритетни действия за Натура 2000“: чрез подбор:

Бюджет: 16 244 000 евро.

Допустими бенефициенти: Структури на/към Министерство на околната среда и водите/ Министерство на земеделието и храните, общини, областни администрации, НПО.

Допустими дейности:

Мярка 59: Възстановяване и почистване на напоителни канали; Възстановяване на хидрологичния режим в територии с хигрофилни храстови местообитания; Инженерни мерки за поддържане на нивото и намаляване на ерозирането на речните корита в коригираните участъци на реките и др.

Мярка 62: Изграждане/ рехабилитация (и/или премахване и новоизграждане на алтернативни съоръжения) на рибни проходи и премахване или минимизиране на влиянието на съществуващи бариери и др.;

Мярка 63: Пилотно възстановяване на съществуващи/ потенциални (или бивши ефективни) местообитания влажни зони, меандри по поречието на р. Дунав и на дунавски притоци и др.;

Мярка 72: Подсилване на популациите на есетровите видове риби чрез зарибяване, което ще компенсира силно ограниченото размножаване – ежегодно зарибяване на 50 000 еднолетни малки в р. Дунав;

Дата на обявяване: 2-ро/3-то тримесечие и краен срок за подаване на проектни предложения -3-то/ 4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Изпълнение на мерки 26, 29, 33 и 60 от Националната рамка за приоритетни действия за Натура 2000“ : чрез подбор:

Бюджет:  11 853 339,99 евро.

Допустими бенефициенти: Структури на/към Министерство на околната среда и водите/ Министерство на земеделието и храните, общини, областни администрации, юридически лица с нестопанска цел.

Допустими дейности:

Мярка 26: Премахване на охрастяване с нетипични видове, навлизане на дървесни видове и др.; прочистване на дървесни видове, в т.ч. на сибирска хвойна в местообитанието на клека; предотвратяване на отстраняването на типични храстови видове и др.;

Мярка 29: Прочистване от нетипични и инвазивни видове и натрупала се суха маса и др.;

Мярка 33: Прилагане на управленски практики, насочени към намаляване въздействието на инвазивните чужди видове върху природните местообитания чрез премахване/ отстраняване на инвазивни чужди видове и контролиране на популациите им в рамките на местообитанието, „подсилване“ на популациите на видове;

Мярка 60: Премахване на инвазивни чужди видове от територията на местообитанията и др.;

Дата на обявяване: 2-ро/ 3-то тримесечие и краен срок за подаване на проектни предложения -3-то/ 4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Природосъобразни мерки за превенция и управление на риска от наводнения – 2“: допълва ИТИ подхода, на директно предоставяне на общини и областни администрации:

Бюджет: 37 742 278,95 евро. Допустими бенефициенти: община Кюстендил, община Шумен, Областна администрация Бургас, община Карнобат, община Сливен, община Шумен, община Габрово, община Пловдив, община Велинград, община Свиленград, община Димитровград, община Тополовград, община град Добрич, община Добричка, община Търговище, областна администрация Шумен, община Благоевград, община Дупница, община Айтос, община Поморие, община Смолян, община Карлово, община Хасково.

Допустими дейности: Възстановяване проводимостта на речното корито в комбинация с други екологосъобразни мерки за защита от наводнения; Възстановяване на връзката с воден басейн или на естественото състояние на речното корито; Биологично укрепване на бреговете – защита на бреговете с габиони, затревяване на откосите; Подобряване задържането на водите – възстановяване на естественото състояние на речното корито, на стари меандри, на наводняеми зони и др.; Изграждане на земно-насипни диги/ каменно-насипни; Охранителни/поясни канали; Изграждане на малки буферни басейни и управляеми полдери; Комбинация на гореизброените мерки със „сива инфраструктура“, напр. бетонни стени/диги, при обоснована необходимост; Спомагателни дейности ; Организация и управление, комуникация и видимост на проекта и разработване на тръжни документи.

Дата на обявяване: 2-ро/3-то тримесечие и краен срок за подаване на проектни предложения -4-то тримесечие на 2026 г.

  1. Процедура „Мерки за превенция и защита при неблагоприятни геодинамични процеси – свлачища, срутища, ерозии, абразии – 2“: допълва ИТИ подхода, на директно предоставяне на общини:

Бюджет: 11 151 244,39 евро. Допустими бенефициенти: общини Перник, Чипровци, Бургас, Враца, Варна, Горна Оряховица, Доспат.

Допустими дейности: Проекто-проучвателни работи; Изграждане на укрепителни съоръжения;  Изграждане на отводнителни съоръжения за понижаване нивото на подземните води и /или за отвеждане на повърхностни води извън обхвата на свлачището; Планировъчни мерки, повърхностна обработка и др. мерки за осигуряване устойчивостта на склона;  Изграждане/възстановяване на контролно измервателни системи и други системи за ранно регистриране и последващ отдалечен мониторинг на процесите; Други мерки за трайно укрепване и стабилизиране на компрометирана от неблагоприятни геодинамични процеси и явления инфраструктура; Спомагателни дейности като експертни анализи, становища, обосновки, анализ на остойностяването, подготовка на консолидирана документация за климатична устойчивост;

Дата на обявяване: 2-ро/3-то тримесечие и краен срок за подаване на проектни предложения -4-то тримесечие на 2026 г.

Комитетът разгледа и Доклад от тематична оценка на Приоритет 1 „Води“ на Програмата. За програмен период 2028-2034, Докладът препоръчва да се обмисли по-ранно и по-структурирано планиране на инвестиционните проекти, включително чрез подготовка на проектен резерв (project pipeline).

 

 

 

/ДС/

/МЯ/