Изпълнителният директор на НСОРБ Силвия Георгиева участва като лектор в Националната програма „Управленски умения“ на Българското училище за политика „Димитър Паница“, където представи пред участниците темата „Предизвикателства и рискове пред местната власт в България“. В рамките на обучението тя постави акцент върху ролята на местното самоуправление в демократичната система, актуалните приоритети пред общините и необходимостта от дългосрочни политики за устойчиво регионално развитие.
В изложението си Силвия Георгиева очерта спецификите на българския модел на местно самоуправление и мястото на общините в европейски контекст. Тя подчерта, че местната власт е най-близката до гражданите институция и ежедневно носи отговорност за предоставянето на ключови публични услуги – от образованието и социалните дейности до инфраструктурата, градската среда и местното икономическо развитие.
Специално внимание беше отделено на ролята на кмета като една от малкото пряко избирани мажоритарни фигури в българската политическа система. По думите на изпълнителния директор на НСОРБ, кметовете носят изключително широк кръг от отговорности, които непрекъснато се разширяват. Освен основните правомощия, регламентирани в Закона за местното самоуправление и местната администрация, общините изпълняват и стотици допълнителни функции, възложени чрез секторното законодателство в сфери като образование, социални услуги, екология, устройство на територията, обществен ред и кризисно управление.
Пред участниците беше представена и структурата на местната власт в България, както и значението на изборните представители в общините, които в настоящия мандат са малко над 8500 души. Силвия Георгиева акцентира върху ролята на общинските съвети като органи на местното самоуправление и на кметовете като органи на изпълнителната власт, подчертавайки необходимостта от ефективно взаимодействие между двете страни в интерес на гражданите и местното развитие.
В рамките на лекцията беше представена и дейността на Националното сдружение на общините в Република България като национално представителна организация на местните власти. Тази година НСОРБ отбелязва 30 години от своето създаване и продължава да защитава интересите на всички 265 български общини пред държавните институции. Сдружението активно участва в законодателния процес, в обсъждането на ключови политики за местното самоуправление и в преговорите по параметрите на общинските бюджети. В момента НСОРБ има близо 700 представители в различни работни групи, съвети и консултативни формати на национално ниво.
Като основни дългосрочни стратегически приоритети пред общините Силвия Георгиева открои финансовата автономия и предвидимостта на местното самоуправление, инвестициите в устойчива инфраструктура, развитието на качествени местни услуги и засилването на ролята на местните общности в управлението на образованието и публичните политики.
Съществен акцент в изложението беше поставен върху необходимостта от реална финансова децентрализация. По думите на изпълнителния директор на НСОРБ, устойчивото развитие на регионите е пряко свързано с възможността общините да разполагат с по-голяма финансова самостоятелност и предвидимост при планирането на своите политики и инвестиции. Тя подчерта, че България остава единствената държава в Европа, в която общините не получават дял от преките данъци върху доходите и печалбата, а разчитат основно на държавни трансфери и ограничен набор от местни данъци и такси.
Според Силвия Георгиева финансовата децентрализация е ключова предпоставка както за повишаване качеството на местните услуги, така и за преодоляване на регионалните дисбаланси, ограничаване на обезлюдяването и създаване на по-добри условия за живот и икономическа активност в малките и средните общини.
____________
Българското училище за политика „Димитър Паница“ е независима неправителствена организация, създадена през 2001 г. с мисия да насърчава развитието на демократичната политическа култура, лидерството и гражданското участие в България. Чрез своите обучителни програми, форуми и инициативи училището подпомага подготовката на млади лидери, представители на публичната администрация, местната власт, гражданския сектор и медиите. Националната програма „Управленски умения“ е сред утвърдените формати на организацията и има за цел да развива практически знания и умения за ефективно управление, публични политики и лидерство.
/ЯД/ /ИИ/