31.08.2026 г.
Дирекция „Морско дело и рибарство“ – Управляващ орган на Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021-2027 (ПМДРА) кани желаещите да представят проектни предложения по Приоритет: 2 „Насърчаване на устойчиви дейности в областта на аквакултурите, преработката и предлагането на пазара на продукти от риболов и аквакултури“, като по този начин допринася за продоволствената сигурност в Съюза, като обявява процедура чрез подбор на проекти BG14MFPR001-2.014 „Непродуктивни инвестиции в стопанствата, свързани с прилагане на преки консервационни действия за ограничаване на конфликта между рибоядните видове и аквакултурите“, вид дейност 2.1.2 „Аквакултури, осигуряващи екологични услуги“
Основната цел на процедурата
Изпълнението на дейностите по настоящата процедура ще допринесе за постигане на специфичната цел: 2.1 „Насърчаване на устойчивите дейности, свързани с аквакултурите, по-специално чрез укрепване на конкурентоспособността на производството на аквакултури, като същевременно се гарантира, че дейностите са екологично устойчиви в дългосрочен план“ от Приоритет: 2. „Насърчаване на устойчиви дейности в областта на аквакултурите, преработката и предлагането на пазара на продукти от риболов и аквакултури, като по този начин допринася за продоволствената сигурност в Съюза“.
Целта на процедура за подбор на проекти BG14MFPR001-2.014 е насърчаването на производството на аквакултури, осигуряващи високо равнище на опазване на околната среда, на здравето на животните и хуманното отношение към тях, както и на общественото здраве и безопасност. Това включва инвестиции и разходи, които не водят до пряко увеличение на производството, а са насочени към предотвратяване на щети и запазване на биологичното разнообразие.
Приложими режими на държавни/минимални помощи
Подпомагането по настоящата процедура не представлява държавна помощ.
В чл. 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури и за изменение на Регламент (ЕС) 2017/1004 (Регламент (ЕС) 2021/1139) се посочва, че членове 107, 108 и 109 от ДФЕС се прилагат спрямо помощи, предоставени от държавите членки на предприятия от сектора на рибарството и аквакултурите.
В чл. 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1139 обаче се предвижда изключение от това общо правило, съгласно което членове 107, 108 и 109 от ДФЕС не се прилагат за плащания, извършени от държавите членки съгласно Регламент (ЕС) 2021/1139 и попадащи в приложното поле на чл. 42 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). Съгласно чл. 10, параграф 3 от същия регламент членове 107, 108 и 109 от ДФЕС се прилагат, ако в националните разпоредби се предвижда публично финансиране по отношение на сектора на рибарството и аквакултурите, което надхвърля разпоредбите на Регламент (ЕС) 2021/1139. В този случай правилата за държавна помощ се прилагат по отношение на това публично финансиране като цяло.
Поради това правилата за държавна помощ се прилагат в рамките на Регламента на ЕФМДРА за:
– всяко публично финансиране, което надхвърля разпоредбите на Регламент (ЕС) 2021/1139, и
– плащанията по Регламент (ЕС) 2021/1139, които попадат извън сектора на рибарството и аквакултурите по смисъла на чл. 42 от ДФЕС.
Степента, в която разпоредбите на ДФЕС по отношение на държавната помощ се прилагат за помощи, предоставени в сектора на рибарството и аквакултурите, е определена в чл. 10 от Регламент (ЕС) № 2021/1139. Това е посочено в съображение (14) от Съобщение на Комисията 2023/C 107/01 „Насоки за държавна помощ за рибарството и аквакултурите“ (Насоките на ЕК).
Като се вземе предвид гореизложеното, и следвайки съображения (14) от Съобщение на Комисията 2023/С107/01 „Насоки за държавна помощ за рибарството и аквакултурите“ (Насоките на ЕК):
– условията по настоящата процедура не надхвърлят предвиденото в Регламент (ЕС) 2021/1139;
– плащанията по процедурата попадат в сектора на рибарството и аквакултурите, с оглед на това, че подпомагането се отнася до дейност, която е предвидена в дял II, глава III, раздел I, чл. 26 от Регламент (ЕС) 2021/1139 „Насърчаване на устойчивите дейности, свързани с аквакултурите, и на преработването и предлагането на пазара на продукти от риболов и аквакултури, като по този начин се допринася за продоволствената сигурност в Съюза“;
– в прилагане на дерогацията на чл. 10, параграф 2 от посочения регламент;
– ефектът от прилагане на мярката няма да доведе до нарушаване на конкуренцията на вътрешния пазар за БФП.
По настоящата мярка чл. 107, 108 и 109 от ДФЕС са неприложими и подпомагането по настоящата мярка не представлява държавна помощ.
Допълнителна информация относно приложимото законодателство в областта на държавните помощи може да бъде открита на интернет страницата на Министерство на финансите https://stateaid.minfin.bg/bg/573
Процедурата за безвъзмездна финансова помощ се реализира с финансовата подкрепа на Европейския съюз (ЕС) чрез Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури.
Проектите следва да се изпълняват на територията на Република България.
Общият размер на безвъзмездната финансова помощ по процедурата е 361 603,83 евро.
Финансовата помощ по реда на настоящата процедура е безвъзмездна и се предоставя в рамките на определения бюджет за дейността в ПМДРА, от които:
– процент на съфинансиране от ЕФМДРА – 70%
– процент на съфинансиране от националния бюджет – 30%.
Максимален интензитет на безвъзмездната финансова помощ за дейности, осъществявани от предприятия, непопадащи в определението за микро, малки и средни предприятия по смисъла чл. 3 и чл. 4 на Закона за малките и средните предприятия – 50%.
Максимален интензитет на безвъзмездната финансова помощ за дейности в непродуктивни инвестиции в стопанствата за аквакултури, осъществявани от предприятия, попадащи в определението за микро, малки и средни предприятия по смисъла на чл. 3 и 4 от Закона за малките и средните предприятия е – 60%.
Минимален размер на допустимата безвъзмездната финансова помощ за един проект – неприложимо.
Максимален размер на допустимата безвъзмездната финансова помощ за един проект – 102 258,38 евро.
Съответствие с принципите на хоризонталните политики на ЕС
По настоящата процедура следва да е налице съответствие на проектните предложения със следните хоризонталните принципи на ЕС, заложени в чл. 9 на Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика:
– равенството между мъжете и жените, интегрирането на принципа на равенство между половете и отчитането на социалните аспекти на пола;
– недопускане на всякаква дискриминация, основана на пол, расов или етнически произход, религия или вероизповедание, увреждане, възраст или сексуална ориентация,
– проектното предложение следва да съблюдава принципите, заложени в „Хартата на основните права на ЕС (Хартата) и „Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (КПХУ) в съответствие с Решение 2010/48/ЕО на Съвета .
– целта за насърчаване на устойчивото развитие, посочена в чл. 11 от ДФЕС, като се отчитат целите на ООН за устойчиво развитие, Парижкото споразумение и принципа за „ненанасяне на значителни вреди“.
Във Формуляра за кандидатстване, т. „Допълнителна информация, необходима за оценка на проектното предложение“, кандидатите следва да представят описание на съответствието на проектното предложение с посочените хоризонтални принципи на ЕС, вкл. принципите, заложени в Хартата на основните права на ЕС и КПХУ.
Насоки за прилагане на Хартата на основните права на ЕС могат да бъдат намерени на следния адрес: https://www.eufunds.bg/bg/node/8223
Насоки за прилагане на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания могат да бъдат намерени на следния адрес: https://www.eufunds.bg/bg/node/8224.
Допустими за финансиране са следните дейности:
Безвъзмездна финансова помощ по настоящата процедура се предоставя за подпомагане на инвестиции, които са свързани с:
1. дейности, свързани с инвестиции в защитни съоръжения, които да предпазват стопанството от рибоядни видове, без да нараняват дивите животни и отглежданите видове;
2. дейности, свързани с инвестиции в прогонващи или отблъскващи рибоядните видове от стопанствата, без да нараняват дивите животни и отглежданите видове;
3. дейности, свързани със инвестиции за укритие и убежища на рибите, които нямат негативен ефект върху дивите видове.
Пълният пакет документи и условията за кандидатстване и условията за изпълнение по процедурата са публикувани в Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ИСУН) и на следния интернет адрес на Единния информационен портал на Европейските структурни и инвестиционни фондове: www.eufunds.bg.
Подаването на проектното предложение по настоящата процедура се извършва единствено по електронен път чрез ИСУН с използването на квалифициран електронен подпис (КЕП), чрез модула „Е-кандидатстване“ на следния интернет адрес: https://eumis2020.government.bg.
Първи краен срок за подаване на проектни предложения: 17:00 часа на 01.12.2026 г.
Втори краен срок за подаване на проектни предложения: 17:00 часа на 01.02.2027 г.
Пълният пакет с документи по процедурата може да бъде намерен и на следния линк: https://eumis2020.government.bg/bg/s/8d3ebf57-ff75-4ad5-afa1-5747f558ee98/Procedure/Info/c80c479d-cc7a-4c61-b3c5-752ea5e8f1b7